宏都拉斯總統前陣子提到將在北京設立商業辦事處, 將與中國大陸關係正常化

做準備。中國大陸的經濟崛起相信對中華民國的邦交國有極大的吸引力, 不過

中華民國的外交人員是否有能力維持與邦交國的外交關係是該被檢討的點, 因

為中華民國外交部在援助邦交國的做法, 是否能夠獲得邦交國的共鳴, 這才是

該被討論的！

以2001年我國與唯一的歐洲邦交國馬其頓為例, 國合會照例派遣農技團到該國

援助。 但該國期待的是工商業前往投資, 1999或2000年蕭萬長邀請工商

團體評估到該國投資的可能性, 大部分的企業認為該國沒投資的誘因, 因此

不建議到該國設廠。但馬其頓外交部在2007年撰文提到感謝當年中華民國替

該國整地重劃的援助, 因為許多歐洲企業進駐了該廠區, 讓馬其頓的經濟有所起

色, 該國的失業率先前一直維持在40%左右, 不知道現在的失業率是否有減少

的跡象。

因為中華民國的企業當年的短視讓雙邊的外交關係結束, 這是非常可惜的一點！

針對中南美洲的邦交國更不用談了, 中國的崛起讓這些邦交國也躍躍欲試, 中共

可以很阿莎力的免除非洲國家的債務並且到該國投資, 但台灣方面還在用傳統的

技術團與農技團援助中南美洲的國家。除了尼加拉瓜、甘比亞與史瓦濟蘭有台商

到該國投資外, 針對其他國家是以貸款方式提供援助。試想, 如果2006年

阿里亞斯總統提到的"我們一年只以2000萬美元援助海地"是事實, 那扁政府

丟9個友邦很正常。每年沒提供多少錢援助該國, 卻希望他們在聯合國大會上替

中華民國發聲, 是否合乎該國的外交利益相信大家都心知肚明！

中共對第三世界國家的經營比歐美國家更積極, 台灣丟掉查德這個邦交國真的

很可惜。當初中油拍板要到查德去投資, 但當時的德比總統考量到中國在聯合

國的影響力, 所以選擇和中共恢復邦交。很多非洲國家直稱中共根本就在"殖民

非洲大陸"！ 大陸提供金援, 替邦交國蓋新大樓, 協助該國振興經濟, 卻將各產

油國的資源運到大陸, 非洲某些國家對中共的這種行為頗有微詞。但大陸

是全球屬一屬二的經濟體, 得罪中國反而對該國經濟有更大的影響！

馬政府推動的外交休兵, 比起先前的"迷航外交", "過境外交"和"烽火外交"效果

還要好。不過聯合國所訂的金援GDP 0.7%的目標, 中華民國如果沒辦法達到

這樣的目標, 那就將外交當成真正的外交來做！ 我國與馬其頓建交時, 中共先

前答應的水力發電廠仍繼續施工, 施工結束後, 邦交也恢復了。這樣的外交戰略,

才是真正的援助友邦, 而不是金援該國, 卻是為了某種目的, 這樣的外交模式,

那叫做"假外交"。