從巴紐建交經費十億元遭到侵吞，到日前發生的鐽震案，甚至是台灣郵政金援陽信銀行、華航購機疑雲，均顯示扁政府的決策模式，均由陳水扁總統的親信，以個人政治判斷和操作，凌駕、架空於整個官僚體系，不按本子辦事的結果，往往是捅到馬蜂窩，被盯到滿頭包，但造成國家財政蒸發，浪費人民的血汗錢，這個大窟窿又有誰能彌補？

官僚體系主要依循過去多年累積的經驗，形成一套固定的運作模式，除了提供決策者專業意見外，也扮演安全瓣的角色，雖然這套操作邏輯，不一定是最佳解決方案，可能會扼殺創意，卻是最適當的處理途徑，能有效避免脫序、鑄下不可彌補的大錯。

然而，民進黨政府過去八年來，陳水扁選擇依賴自己的親信，這些親信、幕僚也依樣劃葫蘆，一個個高舉阿扁的招牌，直接下令指揮行政官員，那些專業的官僚體系，淪為執行扁親信指令的單純角色，有時候，這些親信根本直接跳過政府單位，企圖另闢蹊徑，造成官僚體系原本應有的建言、防弊功能，完全付之闕如，一再脫軌的演出，也讓婁子一個比一個還大。

像這一次的巴紐建交案，就是因為陳總統信任行政院副院長邱義仁，而邱義仁又信賴陳總統親信幕僚柯承亨，因此，當邱義仁透過柯承亨認識掮客金紀玖等人，引介給外交部長黃志芳過程中，完全不需要依照往例，對金紀玖進行安全查核，也不需要外交官員一起設立聯名帳戶，完全跳過官僚體系遵循的機制，才會憑白無故損失十億元。

至於鐽震案的軍事採購，也是由邱義仁一手催生，還企圖找來與國防工業沒有淵源的吳乃仁，出任這家由政府出資的公司董事長，國防系統的專業只能束諸高閣，無奈地幫忙出錢、背書。

陽信銀行爆發的掏空弊案後，同樣是民進黨高層一聲令下，隨即找來台灣郵政轉存陽信銀行，事前未經過審慎的風險評估，直接繞過安全查核的關卡，這也是目前已知的一顆未爆彈。

而華航日前被立委質疑違反國際購機慣例，以及內部採購管理作業規定，僅耗時一個多月就發出「購機意向書」、簽訂「購買契約書」，程序上明顯出現瑕疪。

陳水扁和扁親信的獨斷、一意孤行，不僅賠上官僚體系的清譽，也讓人民辛苦納稅的錢，不斷流失，絕對不是陳水扁默不吭聲，或是親信出面道歉就可以了事，政治上，人民已用選票叫民進黨政府下台，接下來，就是展開司法的全面調查，釐清這些事件的來龍去脈，給社會大眾一個完整交待。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/4326477.shtml