【台灣醒報記者范捷茵台北報導】「無論中國或東南亞，國際社會在南海的討論相當沸騰，台灣卻對南海無感。」學者25日在論壇中歎道，台灣顧慮台美和兩岸關係，對南海問題缺乏明確的戰略主軸，聲稱的領土範圍也沒有論述基礎。面對南海寸土必爭的情勢，學者建議兩岸之間即使無法討論共同防禦，至少可以從功能性合作開始做起。

【台灣被動退讓】日前中國與美國在南海上空發生戰機衝突，再度引爆南海複雜的國際情勢，當中既可以看到中、美角力，也有菲律賓、越南、馬來西亞不斷以海洋法公約企圖改變現狀。「台灣與南海每個關係國都有密切關係，在當地還有領土，卻一副局外人的樣子，」中華民國國際關係學會在25日舉辦的南海情勢論壇中，秘書長楊永明認為，與東海比較，台灣在南海地區一樣主張主權，也有從歷史到法律的關聯，並且有太平島的實際掌控權，但在目前局勢上反而相對被動、退讓。

政大國際關係研究中心研究員劉復國憂心指出，台灣人認為黃岩島是中、菲衝突、981鑽井平台是中、越問題，有人直說不如放棄太平島，國軍就不用到那邊服役，政府甚至奉勸漁船避免到爭議區，以免漁船被越南、菲律賓扣押和拘捕。但劉復國認為，台灣在南海沒有實際動作或作為，如何加入國際討論行列？

劉復國強調，台灣現在若要派兵、島礁建設，都懼怕影響兩岸或美國關係，但他認為台灣在南海應該寸土必爭，突破思維「創造爭議」，比方說4月份進行的「衛疆計畫」、「規復軍事演習」，或明年即將完工的太平島碼頭工程，其實都是讓各方知道，台灣在必要時會有動作，即使中國不承認，但東南亞各國深知台灣在南海有一席之地。

【尋求功能性合作】台師大政治學研究所教授王冠雄亦舉南海各國例子說，越南積極在南威島建寺廟，由和尚戴鋼盔巡邏小島、宣示主權，並在2012年通過海洋法；而菲律賓同樣向美國採購武器，加強外交關係，並且有數百人移民中業島，還設立小學和幼稚園。台灣雖有兵力在南海，面對爭議卻還停留在倡議階段，王冠雄認為，即使與中國商談共同防禦合作太困難，也應該發展功能性合作，維護共同利益。

中山大學海科院海事所教授宋燕輝說，台灣曾明確表示，與中國在主權問題上不合作，但他認為，兩岸之間有貿易協議，將來也會有漁業、海洋環境保護、遊輪等合作議題，在南海議題上雙方有共同利益重疊處，應該針對經濟等利益共同合作。