財政部指出，這項措施不涉及修法，但需修改由交通部主管的外籍旅客購買特定貨物申請退還營業稅實施辦法。由於對外籍旅客收取退稅手續費的變革，尚未與交通部等相關部會溝通，實施時程並未確定。

依財政部蒐集的資料，國際間提供外籍旅客觀光購物退稅優惠國家，多數都有收取手續費的規定，費率最高達退稅額的四成。台灣自2003年10月起實施外籍旅客購物退稅措施以來，從未對退稅人收取手續費，旅客均可全額取回退稅。

不過，這項作法將改變。財政部日前召開內部會議，基於紓緩龐大退稅人潮，與提供市區免稅商店辦理現場購物退稅誘因，決定分兩階段改善外籍旅客退稅作業。

改善措施包括，短期先由機場、港口海關與市區免稅商店，向外籍旅客收取退稅金額20%的退稅手續費；長期則規劃委外辦理外籍旅客退稅業務，將目前由海關負責的退稅作業，全權交由民間機構經營，加速退稅流程與品質。

外籍旅客來台購物申請退稅，符合同日、同店購物滿3,000元的條件，可申請退還貨物所含5%營業稅（即基本退稅額150元）。現制下，外籍旅客可全額退還5%營業稅，未來按退稅額收取20%手續費後，可退稅率降為4%。

受到開放陸客來台政策影響，近年來台觀光人數直線上升，財政部統計，今年至8月為止，申請退稅的外籍旅客案件已突破70萬件，為開辦當年的三倍；退稅額估計將超過10億元，亦為開辦當年的十倍。

財政部指出，現行退稅額在1,000元以內，可直接在購物現場商店辦理退稅；超過1,000元時，只能在出境時向海關申請。退稅人數激增，往往導致機場或港口的退稅櫃檯人滿為患，旅客怨言不斷。

為提升退稅品質、分散退稅地點，財政部決定向退稅人收取手續費，並藉由手續費收入，提高市區免稅商店加入辦理小額退稅行列的誘因，分散退稅人潮。

【記者潘俊琳/台北報導】針對財政部研擬外國人退稅金額打八折一事，百貨業者表示，目前一無所悉。據了解，業者認為，這將衝擊國內精品業買氣。