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2016/09/14 00:20:45瀏覽1|回應0|推薦0 | |
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龐大的市場需求,令北京戶口價格水漲船高。 2000年-2012年的《北京統計年鑒》顯示,平均每年有接近18萬外地戶籍人口獲得北京戶籍。 為瞭北京戶口,陶謙折騰瞭八年。 "隻要你是大學本科或以上學歷,沒有犯罪記錄,我都能給你辦下北京戶口。"這是一位在社交網站上發佈出售北京戶口的"戶口中介"向南方周末記者誇下的"海口"。花多少錢,要看你讀的是不是正規大學,學的是什麼專業。 2014年北京市政協發佈的《關於創新首都人口規模調控機制的調研報告》給出瞭另一個參考值--2000年至2013年,北京常住外來人口年均增長42萬人。 2001年-2012年的《北京統計年鑒》顯示,平均下來每年有接近18萬外地戶籍人口獲得北京戶籍。最多的2005年,遷入人口有21萬,最少的2002年也有15萬人。 他至今清晰記得2006年6月8日這個日子,當年北京應屆畢業生辦理北京戶口的最後截止日。作為北京一所理工科大學的碩士畢業生,他所在的學院那一年有278名畢業生,最終拿到北京戶口的隻有27人,陶不在其列。 "前幾年相親,房子不是必須有,現在是必須有。戶口,以前一般不會提,現在是最好有,但不是必須。不知道幾年後,會不會是必須有北京戶口。"在婚戀 網站世紀佳緣工作8年的情感專傢李楠告訴南方周末記者。尤其是在2010年北京先後限房限車,使得現在明確要求對方必須具備北京戶口的,占瞭客戶的 40%。 北京戶口甚至開始影響北京的婚戀市場。 北京的地下戶口交易市場,已存在多年。 當正規途徑僧多粥少之時,地下戶口市場的發展,就難以阻擋瞭。 北京戶口的含金量之高無需贅言,單就買房和教育兩項,《工人日報》2013年的報道就給算出瞭一個54萬元的價值。 《北京統計年鑒》顯示,2000年到2006年,北京每年的常住人口增長近50萬。等到2012年,北京人口已經達到2069萬,遠超之前確定的2020年人口規模控制在1800萬以內的目標。 對此,公安部副部長黃明表示,北京將根據中央精神,及時出臺積分落戶制度。 自2005年開始,北京的人口總量調控目標失守。此後,人口目標責任制,居住證制度研究以及"以業控人、以房管人、以證管人"成為北京人口管理的主要模式。 隨著這幾年北京市打擊戶口交易力度加強,一些互聯網平臺也配合政府打擊戶口黑市戶口,"北京戶口"百度貼吧就被關閉瞭。這類交易開始變得更加隱蔽,戶口販子們收斂瞭很多,轉而在一些很小眾和非主流的網站上發佈戶口銷售廣告。 積分落戶,新通道? 積分落戶的前提,是《意見》中所言的居住證制度。在這一上海已經實施而北京尚在準備的制度中,居住證持有者能享受到跟常住戶口一樣的教育和醫療等服務,比如子女就地高考。但要結合隨遷子女在當地連續就學年限等情況,逐步享有隨遷子女在當地參加中考和高考的資格。 除瞭通過腐蝕戶籍民警辦理真真假假的北京戶口,不斷更新的科技詐騙手段也層出不窮,讓戶口成為瞭不少"北漂"們心中的痛點。 地下戶口產業鏈 北京聚集人口的速度甚至超過上海。作為經濟中心的上海,新中國成立時有500多萬人,當時北京隻有100多萬。到現在北京和上海的人口相差不大,都在2000萬以上。 上述北京政協組織民主黨派[最新消息 價格 戶型 點評]形成的報告指出,目前具有進京戶口審批權的有中央、軍隊和市屬三大系統多達26個單位的41個部門。具有落戶希望的"北漂",需要排隊過獨木橋。 2014年7月30日,國務院全文發佈瞭《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》(簡稱《意見》)。緊接著,公安部副部長黃明表示,北京將根據中央精神,及時出臺積分落戶制度。對於800萬名北漂來說,積分落戶制很可能將打開一個新的通道。 目前有機會落戶北京的主要有這麼幾類人:軍人、應屆畢業生、工作調動或者安置到北京的公務員、來京創業的留學回國人員、來京投資企業的高級管理人員、外地來京投資開辦私營企業的創業者以及隨親屬入京群體(配偶、子女和父母)。 一些教育和就業類服務機構甚至開辟瞭"戶口速成通道",花12萬元,到菲律賓某個大學,學習12天就能拿到海歸身份。 據南方周末記者瞭解,和過去的工作居住證主要是看單位的資質不同,新的居住證制度主要看個人的條件:居住證制度根據戶口申請者在當地是否有穩定的住所(買租均可)、連續繳納一定年份的社保和連續居住年限等。達到一定分值的外來人口可以申請成為所在城市的戶籍人口。 如今的一線城市,沒有本地戶籍的常住人口數量龐大。而一線城市的戶口價值也是相對較大的。因此眾多人擠破頭也想擁有一線城市的戶口,這也導致瞭北上廣深等大城市的戶口"市場價"越來越高,那麼這些城市的戶口究竟值多少錢? 相對北京、上海而言,要落戶廣州還是相對容易的。但是這不代表廣州的戶口價值不高,有人估算廣州一個戶口值30萬,這特別體現在教育和就業上。根據網友爆料,現在要買一個廣州戶口,需要6-8萬元。 除瞭畢業落戶,親屬投靠本來也是出路。 第三步,買傢耐心等兩三個月後,將知道自己能進入北京的某個國企、央企或者國際組織駐京機構上班,並且拿到一張北京的戶口本和身份證。民間信貸手續費怎麼貸款比較會過件信貸房貸 排隊過程中,盡管陳劍的生意越做越大,投資額越來越高,但北京的門檻也越來越高。過去投資落戶重點就是投資額,現在主要要看納稅額以及為多少北京人提供瞭就業機會。 此外,通過"海外高層次人才引進計劃"(即"千人計劃")和"北京市榮譽市民"途徑獲得北京市戶口,數量極少,隻是點綴。 一位匿名的戶口中介對南方周末記者表示:第一步,買傢先交錢。過去是先付一部分,後來有買傢賴賬,所以現在是一次性交清。無論是應屆生還是往屆生,目前一律收費45萬元。 而陳劍,依舊無望。 第二步,賣傢負責找一傢擔保公司,擔保買傢能拿到貨真價實的北京戶口。 如果順利的話,今年北京市就將出臺居住證制度。 北京當下的戶口獲取途徑與上海實行的積分制落戶不同。在能滿足一系列嚴苛條件的前提下,要想拿到一紙北京戶口,還要在自己所屬的序列 裡"排隊"。剛剛從聯想集團北京分公司換到聯想集團工作的劉銘,就悲催地發現自己此前排瞭三年隊的戶口,"作廢"瞭,"不過是換瞭個企業法人而已"。 灰色戶口市場的價格正在節節攀升,但拿到北京戶口的人數波動並不大。 2004年,北京同時想出瞭用衛星城分流人口的對策,通州[最新消息 價格 戶型 點評]等郊區縣人口迅速發展,昌平和豐臺區為吸引投資和人才一度采取寬松落戶政策,但現如今這些郊區縣也開始控制落戶人數。豐臺區就計劃到2015年常住外來人口數量規模減少5000人。 上海戶口的價值不僅體現在子女教育、醫療保障等方面的福利,以及對買房買車的作用,甚至還體現在擇偶方面的作用。因此根據調查顯示,擁有上海戶口的人中,有67%表示不會出賣戶口。而願意放棄戶口的平均"要價"超過瞭90萬。 但這一切依然沒能阻止外來人口湧入。2006年的北京市政府工作報告提出,力爭2010年全市常住人口規模控制在1600萬,實際上2010年這個數字超過瞭1900萬。 盤古智庫城鎮化首席研究員易鵬曾撰文指出,人口聚焦的根本原因,是北京擁有比全國任何城市都好的公共服務能力、產業聚焦能力、低投入高收益的機會能 力。對於老百姓而言,選擇在哪個城市生活、工作,最樸素的原因就是看病、教育、工作這三方面。在這三方面,北京在全國城市中處於領先的地位。 不過,龐大的市場需求,令北京戶口價格水漲船高。等到2006年陶謙研究生畢業,價格就翻瞭至少五倍。 艱難的"正道" 最近,因為面臨孩子上學的難題,他再次走向這個隱秘的戶口市場。根據他的畢業年限和學校學歷,中介報出瞭45萬元的價格。 廣州戶口 南方周末記者根據北京市政務門戶網站首都之窗上的戶籍辦理入口查詢得知,目前有機會落戶北京的主要有這麼幾類人:軍人、應屆畢業生、工作調動或者安 置到北京的公務員、來京創業的留學回國人員、來京投資企業的高級管理人員、外地來京投資開辦私營企業的創業者以及隨親屬入京群體(配偶、子女和父母)。 三年後控制人口增長具化為瞭數字--到2005年,全市戶籍人口控制在1160萬人。後來,到2005年末,北京戶籍人口1180.7萬人,基本在控制范圍之內。 但事情正在起變化。 能成功過橋者,寥寥無幾。 上海戶口 北京戶口 當時陳劍的投資額在幾十萬元,符合這個投資落戶的條件。但當他去申請時發現,比他投資額更大的申請人太多瞭,陳劍被工作人員直接告知:每年鎮上隻有兩三百個指標,有上千人排隊,"可能要排好幾年"。 2001年時,在朝陽等中心城區投資落戶的要求,是企業連續三年每年納稅在80萬元以上或者近3年總納稅額在300萬元以上。2012年,北京市投資促進局的企業高管投資落戶條件已經是在京固定投資3000萬元以上,或連續兩年銷售收入超過3億元。 如今,投資落戶的通道已經十分擁堵,一些北京市屬機構的落戶數一年也就幾十個。2013年,北京市投資促進局為14名在京投資企業高管及傢屬共45人辦理瞭北京市常住戶口。 過去十年湧入北京的外來人口呈現的卻是一個爆發式的增長。2002年還隻新增瞭24萬外來人口,2010年就已經是90萬瞭。頂峰之後的這三年,北京新增外來人口數被強力控制在瞭30萬上下。 目前,相對於投資落戶,其他拿到北京戶口的通道更為狹窄,畢業落戶即是其中之一。 2006年,付曉大學畢業,一傢擁有進京指標的郵政企業對他有意。按規定,外地大學應屆生進京落戶,除瞭接收單位要有進京指標外,學校也要有指標。 "這類指標在大學也是稀缺商品,有時跟院長關系好都不行,得跟更高層熟才可能拿到指標。"付曉對南方周末記者說。 沒有搞定母校的付曉,最後隻能找到一傢事業單位工作。 戶口市價如此瘋漲,自然引來瞭"專業炒傢"。一傢名叫金吉列的出國留學咨詢服務公司就曾被媒體曝光買賣戶口。因為具有接收應屆高校畢 業生資質,金吉列每年都可以從全國人才交流中心申請到幾個應屆高校畢業生進京戶口指標。一開始金吉列公司想以8萬元一個賣出,多個中介倒手後,最高的一紙 戶口竟給炒到瞭72萬元。 一度,找一個北京女孩或者男孩結婚,以傢屬身份落戶北京,是合情合理的途徑。"一結婚就能落戶"的舊規,曾使"刷戶口"成為一種社會現象。據南方周末記者瞭解,北京市政府如今對"異地戀"的結婚年限已經有瞭具體的規定。 假如夫妻一方在北京國企就職,配偶隨遷北京的條件是:就職一方需擁有碩士學歷,或者本科學歷且工作三年以上。如果夫妻雙方可以證明對方因患病等原因生活不能自理,或者分居十年以上,亦可隨遷。 規定中,對另外兩個直轄市戶口"網開一面":夫妻一方是北京戶口,另一方在天津或者上海工作,夫妻分居五年後,可以隨遷北京。 根據南方周末報道,一位匿名的北京戶口中介告訴記者,他能提供應屆畢業生的進京指標、北京戶口和北京工作一條龍服務。往屆生也能辦, 但根據專業和學歷不同,收費會有所不同。一個畢業8年的正規本科畢業生,花費45萬元能拿到北京戶口。而在2012年北京戶口黑市價為50萬。此前媒體曝 光的戶口買賣,一紙北京戶口竟然炒到瞭72萬。 但他很快得知,收養的確可以解決千金難求的北京戶口,但得開一系列的證明,更重要的是,一旦收養瞭他,堂叔將面臨以後無權生育孩子的風險,肖維隻好放棄。 一位出版行業的編輯向南方周末記者證實,1999年,她通過關系,將戶口從出生地重慶遷到工作地北京,上下打點的好處費總共花瞭兩萬元。 "除瞭進央企的少數幾個人,還有一個同學辦瞭下來,有關系,還花瞭幾萬元。"陶謙這個同學的父親認識一個央企下屬研究院的負責人,半年前就內定瞭去那兒工作並獲得北京戶口。除瞭這些,沒有其他同學拿到北京戶口。 早在2006年有人曾經發帖說廣州戶口對一個傢庭的價值:可以省10萬學位費,夫妻雙方社保福利近110萬,總計120萬。這還不包括其他資源這和的價值。當然這一對夫妻的職業不得而知,但在現實生活中,擁有廣州戶口所享受的福利還是有明顯差別的。 有哪些方法能拿到全中國最值錢的北京戶口?這個戶口究竟有多值錢?最近熱炒的積分落戶制是否將開辟新的通道? 過去十年中,平均每年近18萬外地人獲得北京戶口。龐大的市場需求,也讓北京戶口的價格水漲船高。 一度,很多戶口中介會直接在搜索引擎和社交網站上發佈戶口出售信息,並建立專門的QQ群組織有意向購買戶口的人交流討論。比如,百度貼吧裡,此前有一個叫做"北京戶口"的貼吧,各種戶口交易小廣告充斥其間。 從2萬元到70萬元 地下戶口產業鏈中,與戶口販子分食利潤的,首先是一些經營不善的企業以及一些教育和就業類服務機構。據南方周末記者瞭解,盡管經營慘淡,但他們依舊可以拿到有著濃厚計劃經濟分配色彩的進京指標,進而依靠變賣這些指標來維持公司運轉。 一些教育和就業類服務機構甚至開辟瞭"戶口速成通道",花12萬元,到菲律賓某個大學,學習12天就能拿到海歸身份。然後,戶口中介和部分違規教育就業類機構、違規戶籍管理人員一道,將"速成海歸人員"推入北京的地下戶口市場。 一本萬利的生意開始令一些人鋌而走險,戶口真假令人難以辨別。2009年,據媒體報道,有人夥同北京市人事局車隊司機、北京某高校招生與就業指導中 心負責人,利用過期的報戶口介紹信和"派[最新消息 價格 戶型 點評]遣證"等,先後辦理瞭92份假北京戶口,獲利一百餘萬元。 而居於戶籍管理"中樞"的部分派出所,成為違法犯罪的重災區。2013年,陜西神木"房姐"龔愛愛的北京戶口事件曝光後,公安部組織開展瞭一系列專項清理整頓工作,清理瞭一批違法違規辦理的戶口,並依法查處瞭一些涉案民警。 這些涉案民警往往對於戶口辦理權限很大。被媒體曝光的一起民警違法替他人辦戶口案件顯示,這個民警的手法很簡單:試出自己所在A派出所同事的登錄賬 戶和密碼,錄入客戶的個人信息,再試出另一個B派出所某戶籍民警的賬號和密碼,把這個假戶籍從A派出所遷到B派出所。一個月後,讓客戶去B派出所,謊稱戶 口本丟瞭,要補辦。B派出所民警打開電腦,發現確實有這個人的戶籍信息,於是一張真的戶口本就打印出來瞭。 可以說上海戶口的價值僅次於北京戶口的價值,擁有一個上海戶口可以享受諸多福利,在2013年,有網友們估算,上海的戶口至少價值60萬。 北漂們看到瞭落戶的新通道,但心下也在憂慮,究竟能開多寬?因為在有些采用積分制的城市中,一年中隻用積分制吸納瞭3000個戶口。 7月30日,在中央全面深化改革領導小組審議戶籍改革意見54天之後,國務院全文發佈瞭《國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見》。 通過互聯網發佈可幫助畢業生落戶北京的消息,先後為80多名外省市本科、研究生辦理瞭進京落戶,非法牟利300多萬元。近日,北京警方 打掉以田某某為首的非法倒賣進京落戶指標的犯罪團夥,16名團夥成員相繼落網,其中涉十多傢大型國企以及高新技術公司的人事部門相關負責人。 逐年增加的常住外來人口終於累積出一個龐大的"北漂"人群。根據最新的《北京2013年國民經濟和社會發展統計公報》,2013年的北京常住外來人口數,俗稱"北漂",超過瞭800萬。 幼兒園階段2.5萬+小學初中階段2萬+高中階段8.5萬+大學階段5萬+經濟適用房160萬+失業救濟金2.3萬+辦理護照和港澳通行證1500元。 持有上海居住證的外來人口,達到120分標準分值,其同住子女可以在滬參加中高考。持證滿7年、繳社保滿7年的外來人口,加上相關的條件可以申請轉辦上海戶口。 越來越有用的北京戶口,價格也越來越高。 一位要求匿名的北京戶口中介告訴南方周末記者,他能提供應屆畢業生的進京指標、北京戶口和北京工作一條龍服務。往屆生也能辦,但根據專業和學歷不同,收費會有所不同。一個畢業8年的正規本科畢業生,花費45萬元能拿到北京戶口。 北漂們看到瞭落戶的新通道,但心下也在憂慮,究竟能開多寬?從目前已經實行積分制落戶的幾個城市的情況來看,有的城市新增戶籍人口幾乎全部來自積分 制,比如上海、深圳;有的城市一年裡隻用積分制吸納瞭3000個戶口,不過這些城市的落戶也相對更寬松一些,積分制主要是用來解決農民工等人口的落戶。 盤古智庫城鎮化首席研究員易鵬認為,畢竟人往高處走是鐵律,之前北京也采取瞭嚴厲的控制人口的措施,但沒有控制住就是明證。想要控制住北京的人口, 必須遵循以市場為主導的方式,靠行政力量來控制人口,不會有太理想的效果。為此,應該通過市場方式,將北京過於集中的資源疏散到全國各地,將北京的全方位 的功能分解到全國各地,比如京津冀一體化。 國土資源部副部長胡存智近日向外界透露,國務院已成立"京津冀協同發展領導小組及相應辦公室",國務院副總理張高麗為組長。胡存智表示,這意味著京津冀一體化駛入快車道。這一"利好",將給北京的戶籍市場帶來怎樣的影響,800萬北漂拭目以待。
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