試試級距式證交稅

--可與個人證所稅並行

　目前證所稅行政院個人採分離課稅（四百萬以下免申報），可以盈虧互抵並報銷必要費用（行政院版證交稅只能減半扣抵，詳：個人證所稅起徵門檻提高為400萬），未達證所稅繳交門檻者（絕大多數散戶）則照往例繳證交稅以確保稅收不會減少。但立委們各顯神通已經提出多達八個版本（詳：證所稅8大版本較勁），一人一把號誰也不服誰，想來最後妥協版本恐怕會四不像；其中持股三年稅額減半，未來有可能比照奢侈稅成為持股兩年稅額即可減半！！但證交稅是否連動意見差異太大，會是最棘手問題，而人頭戶問題必然隨之衍生，應該考慮如同綜合所得稅稅率分級一般，在個人部份採用級距式證交稅（國內法人可按原規劃不變），既可達到增稅目的又可簡化稽徵流程！

　就如綜合所得稅稅率以所得數額分級一樣，小商號是否開發票也是以營業額而定，可簡單假定賣出股價應該在合理獲利一成左右（即使認賠殺出，但少輸為贏概念下仍是「賺錢」），因而全年賣出金額在一千萬元以下，合理利潤約是一百萬元（其餘可據此類推），若以目前行政院版本個人淨利四百萬以下免申報，因此可以規定：全年賣出金額在兩千萬元以下證交率維持現行千分之三，若賣出金額達到兩千萬元至四千萬元以下，證交率開始增加千分之一成為千分之四，若賣出金額達到四千萬元至六千萬元以下，證交率開始增加千分之一成為千分之五，其餘以此類推至最高千分之十（即百分之一，但已經達到可能合理利潤10％）！！法人在目前行政院版本也不過由10％增至12％，個人部份以可能合理利潤10％做為徵收證交稅上限，應該非常合理（實際上不見得獲利），而當年度賣出金額達一定門檻（四千萬以上或更高），也可選擇依行政院方案改申報證所稅方式結算年度所得！！就源扣繳簡單明瞭，又可以增加找人頭或當沖客等投機者成本，間接達到穩定股市功能！！

　至於符合免課證所稅外資，也可以在加大級距數字下，比照上述方式提高證交稅至最高千分之五（目前世界最高，如英國，詳：註一）；成本增加才會降低外資經常隨意殺盤惡習，並減少部份券商在外資免課證所稅上再找藉口！齊頭式調高證交稅對大多數散戶並不公平，工總主張提高證交稅取代證所稅，如意算盤就是拉廣大散戶分攤稅負成本；但若試行本文所主張級距式證交稅，那麼對絕大多數散戶幾乎沒有什麼影響，但應該可以從大戶、當沖客、頻繁炒短線外資等投機者身上回收一些民膏民脂！決策單位與各大立委們不妨參酌看看，這或許是解決無謂爭端底可行方向，畢意鼓勵投資抑制投機才是真正解決問題正本清源之道！！

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　註一：證交所董事長薛琦今(22)接受電視媒體專訪中指出，台灣可以仿效韓國徵收證所稅辦法，如交易金額一年不超過100億韓圜，約1億美元，不需課稅，或者投資金額超過該股票市值的門檻才課稅；再參考韓國、香港只課徵專業機構法人證所稅，這些都是台灣可以參考的方向。他強調，只要稅率合理，對股市衝擊不大，課徵證所稅是天經地義。

　正當證交稅提高、復徵證所稅紛擾之際，薛琪今日指出，台灣證交稅稅率達千分之三，在亞洲稅率算高，最高為英國的千分之五，甚至有些國家根本不課稅。

　他強調，台灣證交稅的稽徵成本是零，也無逃漏稅問題，每年平均可課到新台幣一千億元，市場傳聞提高證交稅至千分之六根本不合理。

　話鋒一轉，薛琪指出，現在市場只要談到復徵證所稅就猶如驚弓之鳥，這是市場不瞭解證所稅課徵條件以及過去不好的經驗所致。

　根據證交所所蒐集的資料顯示，全球只有台灣及中國完全不課徵證所稅，以他的立場而言，投資股票的資本利得就需課稅，但相對的投資股票的損失則可抵減。

　進一步分析各國課徵證所稅辦法，以韓國最值得參考，如設定一年交易金額不超過100億韓圜約1億美元就不課稅；或者投資金額超過該股票市值的門檻才課稅，這些都對廣大的散戶衝擊不大，台灣民眾不需擔心。

　目前香港、新加坡也只針對專業機構法人課徵證所稅，自然人則無須課稅，台灣若朝這方向進行對廣大投資大眾衝擊不大。