苗栗證明政客是債務根源

----從苗栗到希臘，你看懂多少？

　希臘債務問題，讓歹玩媒體與網路口水客逮到機會；順勢抹黑軍公教，高唱歹玩「希臘化」假議題，還有不少人傳播惡毒造假消息→【2010年，希臘用總預算的50%養10％公務人員；「台灣則是用60％預算來養3％的人口」： 肥死不可 、Ptt 、twitter、視頻網】，造假源頭是不自由2012.10.31一則惡意栽贓新聞：『民進黨立委姚文智指出，政府人事費1.2兆元，超過中央政府總預算歲出規模六成（ 詳：不自由、網路轉載，馬政府僅以新聞稿回應）』，破解該新聞可由不自由另一篇解釋「超過中央政府總預算歲出規模六成」是怎麼胡亂拼湊出來的→把中央、地方、國營事業...人事費含退休金全部加總，再當成中央政府總預算來比較→政府今年人事費1.2兆 全國每人負擔5.2萬  【2014人事經費佔中央歲出總預算20.88％，詳：【政策想想】 104年總預算案，附圖二，地方人事費約四成五～五成多；政府就像人力密集服務業一樣，人力成本佔財務支出大宗有什麼好大驚小怪（註一）】。

　希臘操作公投反對紓困條件沒得到預期效果，反落得接受幾近屈辱嚴苛條件；國際間至少兩年內可以暫時耳根清靜。筆者前文已經明指希臘問題出在政客不負責任「以債養債」行徑：「長期入不敷出借錢度日，債上加利滾雪球般複利效應下，債務越滾越大」。苗栗縣發不出薪水引爆「希臘」效應話題，聯合報在苗栗「米缸沒半粒米」報導附圖中，列出近年來舉債項目（傅學鵬卸任時202億，劉政鴻增加344.8億，徐耀昌上任七個月增加101億，目前債務高達648億元），可以說證實了政府負債問題，不分中外，完全出在不負責任政客身上（硬體建設與大型活動佔大宗，1年利息高達6億，「天一亮，光利息就要165萬！」），希臘公務員或歹玩軍公教都背了大黑鍋！若要說共犯結構，苗栗自2005年起，中小學免費營養午餐吃掉25.9億元以上（課後輔導8.5億元，九月起家長支付一半午餐費），貪圖天上掉下來福利縣民們都算是共犯結構【彰化營養午餐負擔太重，縣府想削減，家長超過半數不從，詳：7.6聯合 縣府擬降營養午餐補助 逾半父母仍盼「呷免錢」】；縣府財政有缺口，是徐耀昌上任就知道的事（七個月增加101億債務），但仍然打腫臉充胖子，免費營養午餐照辦不誤（一年2.6億，苗栗縣民有這麼窮嗎，要讓縣內納稅人出錢替你們養孩子十幾年！），非必要工程照樣發包（詳：徐不該邊喊窮又不斷發包）。地方財政出問題早有前例，新竹縣6年前也曾「廚房著火」，連發16年257億餘元老人年金是主要根源（到鄭永金交接時負債352億元），之後雖採取排富措施仍然一年發出9.7億元（當時自主財源65億元，每年社福預算30億元，老人年金就占26億元）。老人年金本是台南縣等綠營縣市拿公共資源用來買票政策（蘇煥智以老人年金買票政策起家，後來成為民進黨主力政見），之後因為財政上受不了，因此綠營扁朝中央協助轉為國民年金，變成中央財政負擔由國民年金保戶共同承擔，新竹縣卻一直保留額外每人每月三千元「敬老福利津貼」（新竹縣民有這麼窮嗎，要讓縣內納稅人出錢替你們養老人廿幾年？廿幾年來老人領走的，都成為子孫們共同負債），藍營政客還真是冥頑不靈。

　去年（2014）4.6 商業周刊第1379期「失控的台灣債」報導「這群縣市長財政糟民調卻很高」，就點出歹玩政客不分藍綠皆大玩「花別人的錢」累積自己聲望與政績（舉債由未來接手者善後）。包括台南、高雄、苗栗都是舉債大戶，縣民卻給了五星評價（苗栗大埔事件前，劉政鴻第一任獲五星縣市長）！連勝文競選期間「台北市不產石油」，明指政府政策需要詳細財務規劃，不能漫天畫餅只知道債留子孫，胡志強文宣也暗諷高雄花媽：撒別人鈔票換選票，但媒體只在口水議題上打轉（註二）；更糟糕的是，歹玩只有零星油氣沒找到石油，卻能年耗一千九百億元擺闊：『...國內早把民意機構集體貪婪制度化（立法委員與地方民代地方建設配合款）...歹玩街頭抗爭者反這反那反東反西，卻對島內分贓制度視若無睹（包括民代分贓與非必要「福利」分贓），民代堂而皇之侵吞公共資源，又用諸如老農津貼、高中職免學費、募兵制錢坑等等非必要「福利」堵住悠悠之口；傻蛋共和國能夠成形全拜全民非必要「福利」分贓制度所賜！...詳：筆者「除污與獵巫」』。這些只出不進非必要凱子福利才是歹玩中央與地方債務主要來源，媒體與國人別一再把問題不負責任扣在軍公教身上【老農津貼中央465億+12年基教289億+全募兵制600億+農保虧損70億+休耕補助每年110億+背負老人年金包袱每年467億國民年金補助款高達1891億元，詳：2013.2.22筆者「都是錢坑惹的禍」】！

　因為財源問題一直沒有達成共識，苦等4年 《長照法》雖通過了，後續長照保險法才是真正挑戰。媒體與政客們卻一直不肯正視：錢坑政策中老農津貼中央465億（加上地方超過600億）、12年基教289億、全募兵制600億...等等天上掉下來社福黑洞（2012.12.25天下雜誌「社福黑洞 政府沒錢救經濟」），如同過去廣設高中大學一樣：都缺乏合理可靠財源，對中央其他預算產生直接排擠效應（預算赤字由此產生，為國債根源）！包括王金平、洪秀柱、媒體人林建甫，都被不自由、商業周刊等媒體洗腦（詳：不自由報導、商業周刊2012.11.28台灣「希臘化」誰謀殺了台灣？、2016候選人 不能迴避的兩大難題），把未來三十年應負擔法定給付義務或社會安全給付事項→所謂「潛藏負債」當成債務看待（未來三十年政府預估收入，不也可以說成「潛在財富」，詳：註三），無視主計總處年年強調：『潛藏負債屬於政府未來應負擔的法定給付義務或未來社會安全給付事項，可藉由費率調整等方式挹注...』【註：若有入不敷出情形，必須找出關鍵因素，再對症下藥，費率調整為手段之一】，明明不是債務，卻秀才遇到兵有理說不清！原因當然在於主計總處自找麻煩，用了「潛藏負債」一詞，才會被有心人一再利用，搞到絕大多數人混淆不清。而更讓人不解的是，農保被納入所謂「潛藏負債」計算範圍，由農保衍生而來不勞而獲老農津貼卻未納入（農保從開辦就虧損到2012年達1340億元全由國庫補貼），也就是未來三十年至少600億乘上30＝1.8兆（「潛藏負債」18兆十分之一），肉包子打狗老農津貼支出被刻意隱藏【百分百由政府支付，詳：潛藏負債 總說明第14頁（Doc檔），目前18兆，其中農保102年原列1485億元，103年因揪出假農民6萬人，減為1057億元（假農民約加保人六～七成，詳：「假農民Ａ不完，新農民很難玩」）】！過去較少提及老農津貼不公義公務人員協會李來希，最近在風傳媒文字中已經點名「老農津貼」等嚴重浪費國家資源大問題（註四），比起其他軍公教組織長進不少；媒體大爺、筆墨販子與網路口水客們，請多多加強基本常識（詳：註三），別一再混淆視聽（部份人居心不良讓人十分鄙夷），把主計名詞「潛藏負債」當成債務看待，沒知識還到處傳播，丟人現眼讓人笑掉大牙，看倌們可別傻傻跟著成為人間笑柄！

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　註一：『...要知道政府並不是生產企業（這也是國民有納稅義務主要原因），沒有生產設備等大幅硬體成本，政府就像律師事務所、會計師事務所等等以人力資源為主人力密集服務業一樣，人力成本佔政府財務支出大宗又有什麼好大驚小怪的，緊咬人事成本不放可說是無知又無恥手法！（＊＊以公務人員為例，對比1990年代，台灣中央加地方的公務員員額從超過60萬變成只剩30幾萬，少了將近一半，因此變相使用一年一聘臨時約雇人員與派遣人力等被嚴重剝削次等公門勞工，監察院調查後痛批政府帶頭規避責任，勞工團體狠批政府是「黑心企業」！＊＊）...詳：筆者「嚇死人不償命！--你懂「潛藏債務」是什麼意思嗎？」』。

　註二：『...近來政壇真正值得重視該好好討論議題，本該是連勝文所說「突然噴出石油」（可惜歹玩媒體只把焦點放在各方口水，詳：台北市不產石油），明指政府政策需要詳細財務規劃，不能漫天畫餅只知道債留子孫，胡志強文宣也暗諷高雄花媽：撒別人鈔票換選票（可參考：商業周刊第1379期「失控的台灣債」→這群縣市長財政糟民調卻很高），柯文哲卻學蔡英文展現政客本質：耍嘴皮轉移焦點，反批連勝文「石油主義」，強調不要為失敗找理由。找財源如果這麼容易，馬政府也不會為了募兵制、老農津貼、十二年基教免學費等錢坑政策火燒軍公教（每年數字總額近乎1900億元），陳定南更不會吹破牛皮【出任法務部長時高喊要揪出公共建設浪費掉民膏民脂，所謂「新政府掃除黑金，一年可節省公帑5000億，可用以改善財政」，結果證明道消魔長，只是爽喊口號唱唱高調】！近年來造成大學以上高教人力氾濫成災「廣設高中大學」政策，就是典型只喊口號，不管財源災難政策，不但三流私立大學趁虛而入，公立大學也因為搶食效應，從富家子弟一夕淪為窮小子（後來才想出頂尖大學計劃搶預算）；募兵制、老農津貼加碼、十二年基教免學費等錢坑政策卻接連出籠（美國、菲律賓稱之為肉桶政策，詳：註二）！連勝文「突然噴出石油」衝擊的可不止是馬政府募兵制、老農津貼、十二年基教免學費等錢坑政策（歹玩只有零星油氣沒找到石油，卻能年耗一千九百億元擺闊），連各縣市政府舉債拚大位政客嘴臉都在炮火範圍...

　...地方稅收可不是自己想要就可以亂加名目，更沒有中央銀行外匯存底，連動動「主權基金」腦筋都不行，除非像對岸共產黨想怎樣就怎樣，來個富人遺產強制全部歸公：成立「台北基金」或許才會有所謂財富重分配可言吧！有不少富人已經有捐出遺產不留後人概念，與其盲目捐獻或各自成立形形色色基金會造成力量分散，倒不如集眾人力量匯為巨流，為各自故鄉貢獻心力，「台北基金」、「台中基金」、「台南基金」、「高雄基金」...等概念頗值得推而廣之（民主國度當然是依自由意願加入），由民間有識人士監督管理，可是比寄望立法院裡廢材們還要實際又可行呢，有理想又有錢富大爺們！...詳：筆者「防凍、石油、回美證」』

　註三：『...所謂潛藏債務也就是未來政府必須依法支付項目預估金額（現有年度預算中也是年年必須支付法定項目）；這就像某人月入八萬，過去平均每月必要支出為五萬元，非常態支出約每月一萬元，每月約可結餘兩萬元，卻有財務顧問說「你每年潛藏債務60萬元（5 萬乘12），未來30年潛藏債務高達1800萬元；但你每年最多省下20萬元上下，未來前景可說是一片黑暗...」，這就是自由時報與許多名嘴一再炒作所謂「潛藏債務」危機，硬要讓人留下軍公教是政府財務最大負擔錯誤印象，居心叵測可說是蓄意製造階級仇恨，就是要把軍公教打成全民公敵！

　假如主計總處所謂「潛藏債務」用語可以成立，那麼未來30年政府各項預估稅收、國營事業營收、外匯存底操作收入等等，不也可以說成是「潛在財富」，以主計處100年度總預算入總額16306億，未來30年就算歲入預算都不成長，也會有多達49兆「潛在財富」，比之所謂「潛藏債務」15兆可說是綽綽有餘（還沒計算政府現有資產總值）！而且所謂「潛藏債務」15兆除以30年，每年就是5000億元（內含地方政府舊制退休金1036億），比101年歲出預算相關項目總數5458億還少（社會福利支出4071.8億加上退休撫卹支出 1386億，詳如附圖）！被自由時報拿來當箭靶的軍公教退休撫卹支出佔政府總預算支出百分比卻從8.6%、7.6%退到7.2%（舊制退輔影響力將隨時間遞減，詳：原文註一），反倒老農津貼等社會福利支出百分比卻從19.8%、20.6一路上升到21%。...詳：2012-筆者「嚇死人不償命！--你懂「潛藏債務」是什麼意思嗎？」』

　註四：『....核四蓋了又停，停了又蓋，蓋好了又要封存，封存不用還要保養維護，請問誰該負責？軍公教人員嗎？這就花了國家數千億的預算，這不是財政紀律問題嗎？

台中市推動所謂的BRT，花了政府上千億的預算，地方政權輪替不到幾個月，廢了！千億的國家財政泡湯了！誰該負責？台中市的軍公教人員嗎？這不是財政紀律問題嗎？

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老農津貼的發放，台灣農業產值不到GDP國民生產毛額的百分之二，實際從事農業工作的農民只有不到五十萬人，但是參加農保的人數超過一百三十五萬人，有七十幾萬人超過65歲，正在領每個月七千元的老農津貼，這些人不用負擔任何費用就可以領到死，人死了還有喪葬給付，每個月國家支出超過五十億，一年將近六百億，這麼多假農民領了這麼多國家的錢，誰該負責？軍公教人員嗎？這不是財政紀律問題嗎？...詳：李來希觀點：「請問蔡英文～沒有財政紀律，哪來年金改革？」』