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有關來文檢附101年5月7日工商時報所刊載社論「沒有裡子、 又失面子」一文,謹就財政部主管業務部分說明如次:
2012/05/15 13:19:17瀏覽51|回應0|推薦0
有關來文檢附101年5月7日工商時報所刊載社論「沒有裡子、
又失面子」一文,謹就財政部主管業務部分說明如次:
一、鑑於賦稅公平與財政健全對未來經濟發展至關重要,財政部於101年3月15日成立「財政健全小組」,同年月28日召開第一次會議,決定財政改革(管理國家債務、檢討地方財政與政策、開發國有資產)及稅制改革(資本利得稅、綜合所得稅、能源稅/貨物稅)六大優先議題,將邀集學者、專家及各界代表,於「財政永續、量能課稅及公平正義」原則下,審慎通盤研議各項改革方案。
二、有關資本利得稅議題,財政部業就有價證券部分召開「資本利得稅-有價證券分組」二次座談會,邀集相關政府機關、專家、學者、業界及投資人代表充分討論,並開放媒體全程旁聽,俾利社會大眾瞭解議題之討論情形。參據上開座談會討論及各界意見,財政部於量能課稅原則下,兼顧稅收穩定、稽徵成本、市場及經濟衝擊與國際競爭力等因素,採漸進原則,選擇簡單可行、受影響人數較少、對資本市場及經濟層面衝擊較小之證券交易所得課稅方式,擬具「所得稅法部分條文修正草案」及「所得基本稅額條例部分條文修正草案」,於101年4月16日陳報行政院,並經行政院於同年5月1日函送立法院審議。
三、至有關豪宅稅一節,房屋稅係由稽徵機關依據不動產評價委員會評定之房屋標準價格核計房屋現值來課徵,而房屋標準價格依房屋稅條例第11條規定,則由地方政府組織之不動產評價委員會依據房屋建造材料、耐用年數及折舊標準、房屋所處街道村里之商業交通情形及房屋之供求概況等事項分別評定。準此,房屋課稅現值之評定依法係屬地方政府權責。該文所指豪宅稅,應指臺北市針對符合該市所定高級住宅要件者,自101年起加重課徵其房屋稅,並非另行開徵豪宅稅。謝謝您的來信。敬祝
健康快樂
財政部賦稅署 敬啟
社論-一場「沒有裡子、又失面子」的改革

  - 2012-05-07 01:00
  - 工商時報
  - 【本報訊】


經濟部長施顏祥提出的油電雙漲方案吵了一個月,引起龐大民怨;
財政部長劉憶如提出證所稅復徵案,讓股市市值蒸發1兆6,300億元;去年費盡力氣開徵、
被視為馬英九總統社會正義指標的豪宅稅,結果只課徵到了2億多元;剛剛過去的五一勞動節,勞委會主委王如玄突然提出「加薪法制化」的構想,要用政府的力量
來解決勞工薪資又低又不成長的困境。

    表面上,馬總統即將進入第二任的任期,沒有選舉的壓力,正要努力追求歷史地位;勇於面對結構性問題,並且高舉公平正義的大旗,戮力追求改
革,似乎正應該是人民所期待的。*但為什麼這些政策推出,都遭到社會大眾如此強烈的批評,引起工商企業界立即的反彈,連一向被政府管制最嚴格的金融業都公開
登報反抗,甚至揚言要走上街頭? *


到底這些政策出了甚麼問題,把馬英九的支持者,都趕到反對陣營去了?把出發點良善的制度性改革,搞成了面子裡子雙輸的「補丁政策」?到底是誰,把良民逼成了刁民?


    我們認為,*原因出在馬總統的改革並沒有真正與人民站在一起,沒有真正聽到人民的聲音。這些政策,都只敢向人民、向企業伸手要錢,政府卻沒有自我反省。正如歷史故事「周處除三害」,真正應該處理的卻是周處自己!
*

    就以油電雙漲做例子,表面上經濟部將「打擊面縮到最小」,民生用電的漲幅不大,大多數漲價的壓力,都移轉到少數的大企業身上,以為這樣可
以將民怨控制在最低。但是,*人民在意的是台電、中油的官僚、組織老化、貪污腐敗的問題,人民期望政府藉著油電雙漲的機會,啟動台電與中油的再生方案。但是
過去一個多月,卻看到經濟部官官相護,不只提不出對中油台電的改革計畫,甚至連檢討的意願都沒有。*而馬總統帶頭要人民縮緊褲帶、不吹冷氣,還大張旗鼓要查
民間漲價,把「改革」搞成了官民對立,搞成了革人民的命。

    電價上漲改成三階段,雖然暫時將沸騰的民怨降溫,實際上卻將通貨膨脹的預期心理一直延長到年底。*讓漲價的壓力,從漲一次變成漲三次,對於控制物價上漲是非常不利的。而台電的「營運績效改善」,仍然只是一張空頭支票,馬政府仍然沒有回應人民的聲音。
*

    勞委會主委王如玄提出的「加薪法」更是匪夷所思。台灣勞工薪資水準低,長期以來實質薪資負成長,非農勞工的平均薪資只有新加坡的48%、韓國的57%,中高階人才大量流向大陸、香港、新加坡,成為「白領農民工」。這些都是威脅台灣長期發展、埋藏社會動亂的地雷,更是馬政府必須嚴正面對的課題。



王如玄提出的「加薪法」卻想以政府的力量介入企業薪資制度,不只註定會是失敗的政策,如果硬推,必然又將引發社會爭端,甚至點燃企業與勞工的階級對立情緒。王如玄所說國外企業的「社會責任」(Corporate
Social Responsibility,CSR)
是鼓勵企業對所在的社區貢獻,核心的目標是社區參與、急難救助,而不是替自己公司的基層員工加薪。把鼓勵企業社會責任,與基層員工加薪連結,根本牛頭不對馬嘴。


    *大學畢業生薪資偏低,根本問題在於就業機會太少*。根據經濟部的統計,台灣過去十年已經減少了27萬480家公司,*目前每年解散、撤銷、廢
止的公司家數,超過新增企業家數;而既有的公司老化、停止雇用,老人不敢退休,中年人願意減薪來維持工作,年輕人的薪水怎麼會有調升的機會? *


政府要提升薪資水平,唯有從市場面來思考。要朝「興利」著眼,而不是每次都只想要「分配」,想從已經債台高築的政府財政來增加補助。勞委會在2009年推出22K
大學生企
業實習方案,運用鉅額的預算來補助企業用月薪2.2萬雇用大學生,雖然暫時緩解了大學生失業的問題,卻也坐實了大學畢業生2.2萬元月薪的水準。王如玄當
時面對外界的指責,還曾經在某專業財經雜誌的專訪中大聲表示「求職市場不是政府可以干預的」。如今,竟然又動起以政府補助來介入企業薪資的怪異想法,讓人
懷疑,馬政府是不是已經陷入一人一把號、病急亂投醫的窘境了。

    *馬政府用「打擊面最小」的心態來做改革,根本心態還是走捷徑,不敢面對問題本質的政治考量。油電價格必須處理台電、中油的老化與腐敗;財
政健全不能只搞證所稅,必須面對政府赤字飛速膨脹、長期必然破產的問題;薪資水準低落必須靠吸引外資、鼓勵民間創業與投資,才能增加高附加價值的工作機 會。 *

    去年敲鑼打鼓震天價響的豪宅稅,至今只課到2,500戶、
收稅2億多元,就是政府「打擊面最小」心態的代表作。今年的證所稅、油電價格調整,恐怕也將步上豪宅稅的後塵。*這些不敢面對核心問題的假改革,既得不到裡
子,又讓政府威信掃地,所有政策七折八扣,徒然把社會搞得人心惶惶。最後只推出一些亂貼補丁的三流政策,既得罪了支持者,也討不到正義!*
( 時事評論公共議題 )
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