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除了漲保費…健保黑洞 從節流解套
2010/12/15 08:48:30瀏覽132|回應0|推薦0
除了漲保費…健保黑洞 從節流解套
























二代健保除漲保費外別無他法可救?筆者願從節流面來解套。二代健保的改革重點應放在資訊公開、品質提升和公平費率上。


一、大幅削減門診量:國人每人每年平均十五次,以門診占總支出百分之六十為準,明年五千億預算,大約三千億為門診支出,刪減三分之一(五次)可省一千億
(感冒小病不須就醫)。健保局可修正給付條例規定門診前五次不給付,病患自費。以每次門診平均收費六百元估計,等於每人每年度有三千元「年度自負額」的成
本分擔義務,目的在刪掉不必要的浪費,使有逛醫院習性者、小病上醫院者戒除它。


二、藥品的削減:未來五年逐步將藥品支出從百分之廿五降到百分之十以下,即從一千二百多億降到五百億,省下的全數回饋給醫院診所和醫師,以合理化住院和門診給付,五年後結束,但每年合理調漲各項給付。


三、削減重複的檢查:除特殊和緊急狀況外,一年內照過的X光片、 斷層片、共振片、超音波片和各式各樣生化檢驗報告等,轉院時從原院調出使用,健保不再給付,病患若要重照重做則自費。


四、增加預防保健的支出:除原有年度健檢外,增加各種癌症腫瘤檢查的頻率,並補助公立健身中心、運動場所增添設施,鼓勵大眾前往使用。所需部分經費由第三項節省和門診節省經費撥出。


五、公平費率:眷口數降為最多兩口(配偶加子女,不論幾個子女),如配偶以勞工身分付費,則眷口數為一口。目前費率最多四口,是歧視多子女之家、長期漠視弱勢團體的做法,更違背健康保險費率的精算原則。


六、廢除以職業類別分類的「六類十四目」收費法,更正為四級分類法,即勞工本人、勞工加配偶、全家人(勞工加配偶加子女)、單親家庭(勞工加子女),子女不論幾人都為一口,這才是正確的健康險計費法。


國人必須思考的,要一個不公不義、胡亂拼湊的「保費稅」呢?還是節制浪費、可長可久的制度?是要無底洞的支出卻維持不變的保費呢?還是不斷抱怨黑洞卻束手無策?要保險還是福利?要公平正義抑或劫貧濟富?


楊志良曾說「選舉頻繁禍國殃民」,選舉不會造成改革困難,是一代健保設計上結構性缺失,和健保政治力介入的宿命所致。只有回歸基本面—節流優先,務實為重,才是健保改革正途。



【2010/12/15 聯合報】@ http://udn.com/






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