審
計部先前提出98年度中央政府總決算審核報告指逾新台幣4兆元的債務餘額創歷年新高，並推估在不增加舉債前提下，截至98年底，中央政府1年以上債務餘
額，約需62年才能還清。監察委員黃武次等人就中央政府債務餘額持續攀升、潛藏性負債龐大、財政赤字持續上升、資訊揭露品質不佳等問題，糾正行政院、主計
處、財政部。

監察院也發現，地方縣市政府債務餘額居高不下，1年以上非自償債務的總體餘額，已逾法定舉債上限，財政部多年未督飭改正，其中宜蘭縣政府編列預算時，虛列補助收入，規避公共債務法，監察院一併糾正。

監
察院指出，財政部屢次宣稱「財政尚稱穩健」、「中華民國財政是最好的」，可是公共債務法所定義的「債務」，主要是規範政府還能借多少錢，而不在衡量已借多
少錢，財政部的說詞屢屢混淆「已借的錢」（財務狀況）與「可以再借的錢」（公共債務法的舉債上限），計算債務餘額的方式也沒有跟國際「負債」的定義接軌，
不能據以和其他國家比較。

監察院表示，人民在意的是「政府的負債到底有多少？」政府卻一直不給答案，只是一再宣稱「按IMF定義，國家債信良好」，根本是「嚴重混淆視聽且不負責」。

監察院調查發現，財政部近年採取寬鬆減稅政策，但未依法事先籌妥經費或明定相關收入來源，造成稅基侵蝕嚴重，97至99年度施行減稅措施，計有所得稅、營業稅、菸酒稅、貨物稅、期貨交易稅、遺產及贈與稅、土地稅等14項，估計3個年度稅收減少百億餘元。

監院表示，從日本等國舉債過高影響經濟成長的慘痛經驗看來，政府舉債如果不加以節制，財政惡化的苦果終將由全民共同承擔。991006