貪腐與經濟...蕉農說吳振瑞能為國創匯數億即使貪數千萬我們都能默許!!!

    　馬總統日前在國民黨中評會中痛批扁政府貪腐，該做的國家建設不做，讓他心痛到「滴血」。這是一個把執政者貪腐與國家建設與發展、經濟成長一起聯結的論述。事實上，兩者之間的關係遠比此複雜。

    　根據透明國際對一八○個國家作的全球貪汙指數，名列前茅（代表政府清廉）者都是經濟先進地區如北歐、西歐、北美的國家，亞洲就是星、港在前廿名內。殿後者是索馬利亞、阿富汗、伊拉克、緬甸等國家。似乎貪汙越盛、經濟越差。但事實不全如此。

    　全球最佳的典範，當然首推新加坡，官員廉潔、正直、專業，政府有效率、有規畫的帶領國家前進，不過，這是萬中難求。退而求其次，只能期望「貪腐，也可以貪得有效率」，這種國家不是沒有。

    　早期威權時代的台灣及南韓，可不是啥吏治清明的國家，南韓傳統要送「年糕錢」給官員，企業要打點領導人身旁的親信，台灣的國民黨向來也不以清廉聞名，但台韓照樣推動國家建設、創造經濟奇蹟。即使今日已民智大開、建立民主，但台灣仍排名三七名、南韓三九名，都不算頂清廉的國家。

    　還有咱們的鄰國印尼，幹了三十年總統的蘇哈托，以其為中心發展出貪腐集團的裙帶資本主義。在亞洲金融風暴前，經濟蒸蒸日上，被喻為亞洲小虎，後垮在亞洲金融風暴。近年再起後則再列為「靈貓六國」中，被視為經濟與投資前景看好，而印尼，排名一一一名。

    　當然，還有一個更
反常的例子，就是大陸。大陸貪官之多，可謂冠於全球，內部整頓被糾出者，小從鄉鎮縣地方官、省市官員，再到中央大員、國
企高幹，罄竹難書，可謂「軍容壯盛」。大陸在全球排名七九名，夠貪腐吧？但國家建設、經濟發展呢？幾乎年年十％左右的成長率，讓中國今年就要成為全球第二
大經濟體。夠強悍吧！

    　關鍵在那裡？學
術的講法，是國家基本的經濟政策大方向正確，國家治理有一定水準，即使貪汙，也「貪得很制度、很有效率」。通俗的講，就是
官員「拿錢要辦事」。經濟學上看，貪腐如果「穩定且可預料」，其實就成為一種「稅」。歐洲先進國家稅率很高，但課徵有效率且可預料，不妨礙國家經濟發展、社會致富。大陸的稅率加上「打點費」，不會高過歐洲先進國家的稅率。

    　經濟學者曾問印度高官，為何其吸引外資遠不如中國？高官說：因為貪腐。學者說：但中國的貪腐與印度差不多。高官答：沒錯，但
在中國，你只
要賄賂一個政黨就好了。印度的貪腐是屬於「無組織、分散式」，較不利經濟運作。印尼亦如此，要投資的人，都知道要花多少錢、如何透過某個蘇哈托的親人、親

信，見到蘇哈托，然後投資的平坦大道就打開。這種以經濟發展為主軸，貪也貪得有制度、有效率的經濟體，領導人至少懂得要「把鵝養大」，一旦貪腐過火會影響
經濟與投資時，仍能毅然開刀、掃除障礙。

    　阿扁真正的問題在
未把經濟搞上去，又牽上貪腐。如果阿扁經濟搞好，國民所得真是「Taiwan
Double」，以跨國企業執行長年薪動輒數億到十多億元看，八年拿個十幾億，他可能就會如克萊武（Robert
Clive英國東印度公司指揮官）在受賄審判時一樣大聲的說：「神可以作證…，我對自己如此節制也很驚訝。」這段話，堪稱貪腐者自辯的「歷史傳奇」。