中國時報 2008.01.04
大陸成全球 CO2交易中心
白德華／特稿
全球暖化現象已成全球化的重大議題，無疑中國是排放二氧化碳等溫室氣體的主要國家，在各國簽署《京都議定書》及全球二氧化碳交易市場成形之際，中共也在去年十一月成立了「清潔發展機制國家基金」，統籌二氧化碳交易市場秩序，並已逐漸影響全球二氧化碳的交易價。
經中共國務院批准，中共財政部去年十一月九日成立了「清潔發展機制（CDM）國家基金」，因應二氧化碳交易市場的成形。據《北京青年報》報導，該基金主要兼顧政策性與開發性，不以營利為目的，支援和促進應對氣候變化行動，減少中國溫室氣體排放量為目的。
從性質上來說，這一基金組織屬於公益信託性質的基金，透過信託經營增加環境保護投入資金，且透過減少溫室氣體排放，向已開發國家出售相關權利，獲取更多的發展資金。
為達到《京都議定書》規定的減排目標，日本、歐洲等已開發國家及聯合國，近年來推動了全球二氧化碳交易市場的形成。所謂二氧化碳交易，即是已開發國家的企業透過協助開發中國家減排溫室氣體，以換得溫室氣體減排的國際認可。
而「CDM」算是較典型的交易。已開發國家透過資金技術，和開發中國家展開項目合作，透過專案實現的「核證減排量」（CER），用於履行已開發締約國在《京都議定書》下承諾的減少本國溫室氣體排放量的義務。
由於中國排放溫室氣體數量巨大，目前全球二氧化碳交易正在向中國集中。資料顯示，目前中國CDM專案產生的溫室氣體減排量，約占全球CDM專案產生的溫室氣體減排量近半。既是交易，減排量轉讓就有價格。
如今，中國的二氧化碳交易價格對國際價格已產生重要影響。目前，中國還沒有「二氧化碳交易所」，出售的「二氧化碳排放權」價格也較海外低廉，有的只達國際市場交易價的一半甚至更低。在巨大利潤之下，越來越多的國際資本已湧入中國，淘金「中國二氧化碳」。據了解，截至去年七月底，中共國家發改委批准的CDM交易項目已達六八四個。
|
中國時報 2008.01.04
日擬向中購買CO2排放削減額
黃菁菁／東京三日電
日本政府為達成京都議定書中規定的溫室氣體（二氧化碳，？）排放量削減目標，擬向中國購買？排放量削減額。日中目前已達成初步協議，待中國國家主席胡錦濤於三月底訪日時，可望正式達成協議。
讀賣新聞報導指出，有關日中的？排放量交易問題，中國負責ＯＤＡ的窗口「國家發展改革委員會」幹部於去年十二月，在氣候變動架構條約第十三屆簽約國會議召開時，非正式地向日本政府相關人員表示，中方可以接受此想法。
此作法乃先進國家向開發中國家購買？排放削減量的「綠開發機制（ＣＤＭ）」中的一環，日本若與中國完成交易，可望朝京都議定書所定的目標邁進一大步。待日中政府正式達成協議後，將先選擇由日本提供日圓低利貸款經濟援助（ＯＤＡ）的環保事業交易，在聯合國ＣＤＭ理事會審查認可後，即可進行交易。日本從一九九○年度起提供中國的ＯＤＡ事業中，與環保相關的約達一百件，占所有經援事業的三成。二○○七年度提供的六件ＯＤＡ事業，包括甘肅省蘭州市將小型鍋爐改為中型熱能供應設施的「大氣環境改善事業」在內都是有助於削減？的，估算光這六件事業，五年來即可削減一千到一千五百萬噸的排放量。
雖然？排放量的交易價格不能公開，但是在排放量交易盛行的歐盟，○五年約以每噸五到廿美元的價格在交易，總交易額約在五千萬至二億美元之間。
一九九七年簽署的京都議定書中，規定日本的？排放量削減目標為，○八到一二年須比一九九○年削減約六％，即約七千六百萬噸。日本政府擬透過ＣＤＭ等每年向海外購買二千萬噸，即○八到一二年的五年當中購買一億噸，但是到去年為止，日本實際簽約的只有六百三十八萬噸。
讀賣指出，日本對中提供日圓貸款的經援到○七年度終止，對中國而言，若能公開具體的？排放量削減數字，不但可營造中國積極致力採取防止暖化對策的形象，在北京奧運即將召開之際，也可減緩國際社會的批評。
日本擬向中國購買的？削減額度是在日圓貸款經援之下產生的，日中雙方達成基本協議後，日本政府和企業可望優先購買，有人認為這對日本政府而言是項有利的交易。但是也有批判的聲音指出，日本已經提供中國經援，還要再向中國購買？排放量，簡直形同「雙重援助」，日本不該依賴此解決方法，應在本國內盡力削減？排放量才是。
|
字體：小 中 大
