宗教濫建 違法占地 相當於四座大安森林公園

前言/ 這幾年，許多寺廟為了蓋得「大又宏偉」，於是在山坡地上大肆擴張版圖，據統計，非法占用國有土地及林地的宗教建築面積，相當於四座大安森林公園。眼看著廟宇在山林裡大興土木，一旦豪雨來襲，土石流狂奔而下，民眾的安全誰該負責？

撰文/張靜文

信仰的自由，促使台灣從南到北，寺廟愈來愈多，建築也愈蓋愈大；雖然合法的廟宇所在多有，然而違法占地的情況卻也相當普遍。

高雄市六龜區南橫公路往妙崇寺的路上，沿途有許多商家販售當地特產黑鑽石、黑金剛蓮霧，妙崇寺山巒環抱、環境清幽，是眺望荖濃溪山水美景的極佳地點，也是立法院長王金平長期以來禪修冥想之處。

清靜美景又有名人加持，妙崇寺香火絡繹不絕，但是熙熙攘攘的遊客未必知道，二○○九年「八八風災」時，妙崇寺曾面臨到創寺以來最嚴重的損害。

八八風災造成六龜藤枝林道上邊坡土石大量滑落，崩塌土石並伴隨洪水沿舊潭二號橋坑溝沖刷，導致妙崇寺八棟房舍全倒，十五棟淹水或半倒。

山坡地建廟宇 風災沖毀 花巨資整治復建 為了搶救災區，政府對於妙崇寺及舊潭部落的受災區，總共編列二億三千四百萬元災後復建整治工程，整個六龜地區包括農路、水保及堤防復建、土石疏濬及六龜大橋等工程，總共投入約四十五億元辦理基礎復建工作。

妙崇寺後方的整治工程，在一一年五月由時任行政院長的吳敦義宣布完工，不過，只要往妙崇寺後方一眼望去，後面整座山頭仍是光禿禿一大片，這樣的場景不禁令人擔心，若接下來進入颱風季節後又來個風災豪雨，整個下游的生命財產安全，恐怕又要受到嚴重威脅。 妙崇寺是內政部登記有案的寺廟，土地取得也沒有問題，但高雄市綠色協會總幹事魯台營卻認為，八八風災後，妙崇寺一帶的地貌已出現嚴重變化，姑且不論龐大的維護經費須由全民買單，若是有豪雨來臨，後方土石流高危險區，可能又會為當地帶來嚴重災害，基於安全起見，他建議妙崇寺或許應考慮「遷廟」。

違建比例驚人 非法占地 知名大廟也入列 在台灣，除了像妙崇寺這樣的廟宇面臨山坡地崩塌危機外，還有更多不知名的廟宇因為侵占國有林地及國有地，而影響到當地山林保育，進而引發水土保持安全的問題。 根據內政部統計，迄一○年底止，台灣登記有案的寺廟計一萬一千八百多座，比十年前增加約四分之一，其中道教寺廟數量約為佛教的四倍。台南市、高雄市、屏東縣寺廟均超過千座，分居全國前三名，占全國總數約三成五。

不過，台南藝術學院院長曾旭正及政治大學宗教研究所教授李豐楙均認為，台灣尚未登記的寺廟至少還有一萬五千座以上；等於說，官方及非官方加總起來，台灣的寺廟家數超過二萬六千座以上。 這其中，違法占用國有地的寺廟到底有多少？

以陽明山來說，根據監察院的報告顯示，陽明山國家公園的七十四座寺廟當中，就有六十九座屬於違建，比例相當驚人。 立法委員田秋堇引用國有財產局○九年統計數據顯示，台灣共有一五一九筆違法占用國有土地的寺廟及教堂，約占五十公頃的土地。若根據林務局統計，違法占用國有林地的宗教建築有六七○筆，面積大約四十一公頃。

換句話說，目前被非法占用的國有非公用土地與國有林地高達二千一百多筆，面積大約九十一公頃，相當於四座大安森林公園的大小。 這些侵占國有地的寺廟當中也不乏知名寺廟，地球公民基金會指出，名聞遐邇的中台禪寺也涉及在農牧用地、林地、水利用地上蓋廟，而且占用了三筆國有財產局的土地，面積大約○．七公頃；前一陣子帽子歌后鳳飛飛長眠之地佛光山寶塔寺，也傳出部分占用國有土地。 雖然中台禪寺占用國有地案的這三筆土地，國有財產局已依「國有非公用不動產被占用處理要點」向中台禪寺收取使用補償金（至今約收取二十七萬元），而佛光山寶塔寺占用國有土地案，國有財產局也依同法持續處理中。

取地先斬後奏 以拖待變 等法令就地合法

這兩個例子，僅是凸顯近年來宗教團體在山坡地上建物愈蓋愈多、愈蓋愈大的怪現象之一。

長期關心台灣山林保育的律師詹順貴就表示，國內一些相當具有知名度的宗教團體，很多都是透過「先砍伐樹林大舉興建寺廟，之後再進一步尋求合法」、「先斬後奏」的方式以取得寺廟用地。

 來自：http://event.businesstoday.com.tw/GreenPower/Topic/Article/20