高齡94歲的前總統李登輝今天對台灣發展現狀提出諍言。他說,台灣雖然已經實施民主制度多年,但是許多人還存有威權的心態,當這些人掌握了政府、權力之後,就會表現出「贏者全拿」的心態,完全忽視其他人的意見。政治人物常常只喊空口號,沒能力處理國事,更忽略地方發展落後,所得分配不均,以及各種不公不義的問題。最後的結果是,人民對民主失去信心,甚至連維護民主的意願也在流失。
但話雖如此,李登輝認為,台灣雖然面臨內部民主制度失靈,外部中國統戰壓迫的危機,但這些「民主的威脅並不是致命的,只要台灣人對民主價值沒有失去信心,民主運作不脫離常軌,法治秩序有效健全起來,二千三百萬人終將把認同台灣視為理所當然。」李登輝說,屆時,民主台灣將以更堅定的步伐,走向正常化國家的目標,最後成為一個完全的民主國家。
李前總統是在今天出席一項由李登輝基金會主辦「人民直選總統 台灣民主發展二十周年」研討會上,做了上述的表示。同時,現任總統蔡英文也出席。
蔡英文:我們不怕爭議,因為爭議可以幫我們面對問題核心。
此外,李登輝對台灣面臨的經濟局勢仍然憂心忡忡,他表示,今年是台灣第三次政黨輪替,但每次的輪替經驗顯示,台灣並沒有真正穩定的政治形勢,非常令大家感到憂心忡忡。他說,這幾年,在憲政、財政、經濟等各方面,遭逢巨大瓶頸;國家進出口貿易持續低迷,外資投資台灣意願低落,少數財團壟斷多數財富資源,所得貧富差距擴大,受薪階級普遍低薪化,收入永遠追不到昂貴的的房價與物價,導致民眾相對剝奪感提高。
「我們不怕爭議,因為爭議可以幫我們面對問題核心。」蔡英文說,這段時間發生的重大爭議,即便焦點不同,但都指向經濟環境惡化這個根源,包括薪資停滯、貧富差距擴大等是國家現實,因此要推動產業創新政策來促進經濟成長與健全台灣社會。
深化民主 落實轉型正義
除產業經濟政策外,蔡英文也表示,新政府將進行政治改革工程,其中轉型正義就是透過反省、對話讓國家社會走向和解;政府也會用政策保障原住民族權益。新政府接下深化民主的棒子,盼20年後回頭來看,能立下里程碑。
「人民直選總統暨台灣民主發展二十週年」研討會於8月27、28日於交通部國際會議中心舉行,研討會議程包括「公民力量與國家認同」,由中央研究院社會學研究所特聘研究員蕭新煌主持;「經濟前瞻與財稅改革」,由財訊雜誌社長謝金河主持,發表人為穩懋半導體董事長陳進財和福邦證券董事長黃顯華。
【蔡英文總統致詞全文】
很高興也很榮幸,能夠在李登輝基金會的邀請下,到這裡跟大家一起,分享臺灣民主發展過去的成就,以及未來我們要努力的方向。
今天研討會的主題是「人民直選總統暨臺灣民主發展二十週年」。二十年前,也就是1996年,那是臺灣人民第一次,可以用手中的選票,一票一票,直選出國家的領導人。
總統直選,是臺灣民主政治發展重要的里程碑。這並不是歷史的偶然,而是當時很多股社會和政治力量共同努力的成果。臺灣人民的百年追求,總算獲得了階段性的成功。
而李前總統參與了整個過程,他更在那場劃時代的選舉中,獲得人民的託付,當選為首位民選總統。
我相信,李登輝時代,這五個字在臺灣民主化的歷史當中,有其特殊的意義。
當然,我今天來,不是只是談過去,我知道這兩天,主辦單位安排了幾個討論的主題。在接下來的時間裡,我願意針對研討會的主題,跟現場的來賓來分享新政府的看法和做法。
跟二十年前相比,我們所處的這個時代,是一個公民社會更加蓬勃發展、百花齊放的時代。
多元和參與,是新時代民主社會的特色。政治部門在推動政策時,確實要花更多的力氣,在不同層面的溝通工作上。
因為,社會多元的聲音,不再只被政黨代表,或是只能透過主流媒體來發聲。在新的時代中,人民有更多的管道可以表達意見,參與的形式也更加直接。
政府不能只是依照自己的想法來做事情,也必須在施政的過程中,釐清各方的爭議點,並且透過民主的程序,做好詳盡的溝通,然後,考量社會整體的利益,做出決策。這就是這三個月多以來,新政府不斷努力的事情。
所以,我們並不害怕爭議。事實上,爭議可以幫助我們面對問題的核心。
就像過去這段時間,所發生的爭議事件,雖然討論的焦點不同,但是都指向一個共同的根源,也就是來自於經濟環境的惡化。
不管是工作機會外流、薪資停滯、貧富差距擴大,我們必須承認,這些都是這個國家的現實。
因此,我們正在推動產業創新的新政策,不只是一個促進經濟成長的方法,也是一個健全社會發展的策略。
未來臺灣的經濟發展,應該轉型為重視創新、就業、分配的經濟發展新模式。除了GDP這類的傳統指標之外,我們更應該考慮到「產業生產力有沒有提昇」、「優質的就業有沒有增加」、「實質所得是不是提高」、以及「社會資源是不是公平分配」等等議題。
這些都是要同步改善的面向。而我們,已經在著手進行。包括五大產業創新研發計畫、投資環境的改善、資本市場的優化等等,都是新政府的重點工作。
我們希望透過政策設計,把資金引進到產業創新,在新產業成形,或是舊產業升級轉型的過程中,創造出更多、更好的就業機會,同時,也就能提昇薪資、促成合理的分配。
一邊是經濟與社會的革新,另外一方面,我們同時也在進行政治改革的工程。其中一個關鍵的環節,就是轉型正義的工作。
一個因為歷史議題,而出現嚴重分歧的社會,是不可能團結、也不可能共同攜手前進。
我們將會展開歷史的調查工作,回顧過去的威權歷史,重建受難者的經驗。並且,透過廣泛的反省和對話,讓國家社會走向和解。
轉型正義的工作,可以幫助臺灣的政治,跳脫出情緒化的惡鬥,回歸理性的政策對話。這是臺灣的民主化,還沒有走完的最後一哩路。
同時,針對原住民族在歷史上,或在當代,所遭受到的不公平待遇,我們也很積極在推動平反。我除了代表政府,向原住民族道歉,我們也會透過政策的改善,來保障族人的權益。
二十年前,臺灣人民完成了首次的總統直選。二十年前,那時候才剛開始,用「原住民」取代「山胞」,成為普遍的稱呼。
二十年後的今天,我們有不同的任務。新政府會把民主深化的棒子接下來,繼續走下去。我希望再過二十年回頭來看的時候,我們也立下了重要的里程碑。
520以來,我們確實遇到許多突如其來的危機事件。這些危機有的是純粹的意外,有些,則是這個國家結構性的缺陷。
不過,我有信心,這些問題都可以一項一項地被解決。這不只是因為,我相信現在執政團隊的能力,我更相信臺灣人民以及臺灣的民主。
臺灣人是民主人,臺灣人是自由人,過去我們如何克服挑戰,現在我們就用同樣的方式開創未來。最後,我謹祝這次的研討會順利成功。
【李前總統致詞全文】
蔡總統(英文)、研討會總召集人杜前部長(正勝),監察院張院長(博雅),立法院民進黨柯總召(建銘)、交通部賀陳部長(旦)、外交部吳次長(志中),各位學者專家,各位來賓,大家早安,大家好:
登輝今天很高興,看到大家來參加,基金會所舉辦的「人民直選總統暨台灣民主發展二十週年」研討會活動,登○在此向各位,表達感謝之意,並要以「不斷追尋台灣願景」為題,與大家分享對國家的責任與期許。
大家都知道,台灣歷經荷蘭、西班牙、明鄭、清朝、日治、國民黨政府等六個外來政權,都不曾獲得台灣人民同意下就逕行統治,直至一九九六年人民可直選總統,主權在民就此劃下分水嶺。
今年,二○一六年,欣見台灣第三次政黨輪替;但每次的輪替經驗顯示,台灣並沒有真正穩定的政治形勢,非常令大家感到憂心忡忡。登○曾在二OO二年六月,發表《台灣二十一世紀國家總目標》,從政治、外交、經濟、教育文化、科技、環保及中國威脅等面向,提出台灣國家主張,樹立國人精神標竿,用以積極面對新世紀的挑戰。
台灣這幾年,在憲政、財政、經濟等各方面,遭逢巨大瓶頸;國家進出口貿易持續低迷,外資投資台灣意願低落,少數財團壟斷多數財富資源,所得貧富差距擴大,受薪階級普遍低薪化,收入永遠追不到高漲的房價與物價,導致民眾相對剝奪感提高。
同時,我們也看到,公民社會發揮不可忽視的力量,使我國的民主政治日趨成熟。然而另一方面,國內國外的政經條件與社會思潮,從一九九六年到今天,這二十年來產生很大的改變,台灣正面臨新一波的嚴峻挑戰。
回想一九九○年時的「野百合學運」活動,當時登○雖身為學生所批判的「權力頂端」,但我認為這些學生是富有愛國心、滿腔熱情理想的年輕人,並嚴令情治單位「絕對不可傷害學生。」而三月的夜晚還是很寒冷,因為擔心學生在冷天靜坐顫抖,讓我感到心疼,徹夜難眠。
三月二十號我承諾學生所訴求的,召開國是會議,並同意與學生代表對話。隔天,在總統府從早上等到晚上八點,五十三位學生代表來了,我仔細聽完他們的話,承諾加速民主化。三月二十三日一早,學生撤離了。
台灣自一九八七年陸續完成解除戒嚴,開放集會結社、黨禁報禁,九○年代歷經一連串民主化改革過程,終止戡亂時期、國會全面改選、總統直接民選、政黨輪替政權和平轉移等,台灣成為亞洲民主轉型最成功的典範,這是第一次民主改革的成果。
但遺憾的是,台灣雖然已經實施民主制度多年,但是許多人還存有威權的心態,當這些人掌握了政府、權力之後,就會表現出「贏者全拿」的心態,完全忽視其他人的意見,也不重視不同地區、不同團體的權益。政治人物常常只喊空口號,沒能力處理國事,更忽略地方發展落後,所得分配不均,以及各種不公不義的問題。人民則對民主失去信心,甚至連維護民主的意願也在流失。
雖然台灣面臨內部民主制度失靈,外部中國統戰壓迫的危機,但我仍要樂觀地預測,台灣民主的威脅並不是致命的,只要我們對民主價值沒有失去信心,只要我們的民主運作不脫離常軌,只要我們的法治秩序有效健全起來,二千三百萬人終將把認同台灣視為理所當然。屆時,民主台灣將以更堅定的步伐,走向正常化國家的目標,最後成為一個完全的民主國家。
現在正是所有二千三百萬人超越過去的恩怨,攜手共創新時局的時候。未來四年或八年是關鍵的年代,也是研討會主要關切的焦點,這次共有五大主題:「公民力量與國家認同」、「經濟前瞻與財稅改革」、「憲政改革、轉型正義與民主鞏固」、「兩岸關係、區域和平與國際參與」、「人才培育與文化創新」。活動僅有短短二天,但討論的議題,都是切合台灣內外所需。期許研討會政策建議,能獲得迴響與關注,影響力可與一九九○年的國是會議、一九九六年的國家發展會議相比擬。
台灣,這個蒙受上帝寵愛的美麗小國,為了讓民主台灣能夠永續存在,我們一定要不屈不撓地向前邁進,不斷追尋台灣願景,以協助新領導者、新政府「脫古改新」。再次感謝大家參與,謝謝大家、謝謝!