美國商務部工業安全署（Department of Commerce, Bureau of Industry and Security, BIS）11月19日星期一出台了一份或是歷來最嚴格的技術出口管制先期通知，並就這一框架方案向公眾徵詢意見。

在14個政府考慮進行管制的類別中包括了人工智能、芯片、量子計算、機器人、面印和聲紋技術等等被認為涉及國家安全和高技術的前沿科技的關鍵領域。

該通知沒有直接提及中國，但預計中國將是受此影響的最大的國家。很多中國高科技公司賴以生存的芯片將面臨新的封鎖。華為芯片技術被曝一半以上來自美國。中國的大通訊公司中興的大量芯片供應也依賴於美國芯片企業，美國可能會斷絕供應的消息曾令人擔心中興或遭滅頂之災。

徵詢意見的開始時間在美國當地11月19日，也就是北京時間今天晚間，截止時間則是12月19日。

美國商務部和其他機構審查將根據徵詢到的意見來評估、更新出口管制清單。

美國商務部稱，該框架的基礎是美國國會今年通過的《出口管制改革法案（Export Control Reform Act）》。根據這一法案，涉及敏感商品和技術的出口需要預先獲得商務部批准，包括商務部有權對該技術的出口、再出口或轉讓建立管制。法案還要求商務部必須考慮這項技術的潛在最終用途。

中國的很多高科技大公司，如華為和海康威視等的產品都被認為是中國政府侵犯人權的工具。海康威視的間諜監視系統，不但用於整個新疆，乃至甚至美國等世界上150多個國家，是全球最大監控設備生產商。美國已經通過法案，禁止政府部門購買該公司的任何設備。

海康威視的人工智能監控設備依靠從美國的英偉達（Nvidia）和英特爾（Intel）進口的芯片，其數據存儲美國依靠的是美國希捷公司(Seagate Technology)。早在星期一美國商務部這一先期通知發布之前，市場分析人士就已經擔心該公司會遭到美國出口管制，其股票從今年最高點已經暴跌30%多。