引用文章 「政權都沒了，要如何改革？」

「政權都沒了，要如何改革？」
【聯合晚報╱社論】
   
2013.03.07 02:15 pm
 

台灣有一窩蜂的熱潮，現在的新聞焦點是中華隊和核四公投，其實還有很多公共政策議題仍暗潮洶湧。昨天行政院長江宜樺和考試院長關中，聯袂和立委繼續進行年金改革座談，據報導會中仍炮聲隆隆，逼得江揆自己透露，為力推改革而被以往師長嗆聲「不要想回台大教書了」；還有立委直言，「政權都沒了，要如何改革？」。這句話很有意思，是實情，卻也透露出為何過去的改革都是半吊子，甚至越改越糟。

改革究竟是為了什麼？遠的不論，前朝扁政府動不動就「轉型正義」，馬總統也是「公平正義」不離口，看起來都是大義凜然，但實質上不免以改革為名，當作「政權保衛戰」的工具。所以很多改革起始時有堂皇的理由，其實是為了順應某一部分民意；但若做到一半發現苗頭不對，可能引發更多民意的反彈，改革常在這種關頭就倉皇轉向了。

這種「民意如流水，所以改革如流水」的例子不勝枚舉。扁政府的核四、稅改、二次金改都是如此。馬政府標榜苦民所苦，結果在民意之前低頭的情形更嚴重。證所稅、老農津貼、二代健保、油電雙漲…，一開始都以嚴正的理由宣稱改革的必要，但之後都在民意壓力下迅速妥協，改革不是轉向就是縮水。也難怪有輿論提醒政府不要過度被民意牽著鼻子走，政策應高瞻遠矚，台灣的經濟奇蹟不是靠民意創造的。

這次的年金改革不得不做，政府也確實是以「戴著鋼盔」的態度承擔責任。一開始因為18趴議題以及軍公教退休福利明顯高於勞工大眾，引起的民怨為政府改革撐腰；但全面改革下來，幾乎影響到每一階層、每一行業的利益，難度特別高，而軍公教過去作為執政者鐵票部隊的反彈力道特別大，也因而令黨籍立委發出「政權都沒了，要如何改革？」的問號。但如果此說成立，不等於坐實了「改革只是為政權保衛」的說法？

馬總統強調歷史定位，豈能為選票再次折損改革的正義初衷？希望政府加油，江揆不以是否回台大教書為念，政府的整體改革要堅持把對的事情做下去。

【2013/03/07 聯合晚報】@ http://udn.com/

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