引用文章  老齡、高齡、空巢 陸社會隱憂

老齡、高齡、空巢 陸社會隱憂
【聯合報╱本報記者劉永祥】
   
2013.01.21 04:33 pm
 

「人口紅利」逐漸消退，對大陸執政當局及關注大陸情勢發展的人而言，並非新聞；只是沒想到，勞動人口總數開始減少的時間點來得這麼快，連大陸官員都要主動提醒媒體注意。

「人口紅利」問題只是大陸人口結構改變帶來的挑戰之一，「老年化」對經濟及社會的全面影響，更是大陸必須面對的關鍵議題。

早在二○一一年，大陸全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶就點出，大陸人口已出現「老齡化、高齡化、空巢化」三大特徵，未來五年可能形成社會隱憂。

依據最新統計，截至去年底，大陸六十歲以上人口已達一億九千三百九十萬人，占總人口的百分之十四點三。先前的預估還是，二○一五年大陸六十歲以上人口將達兩億一千六百萬人，占總人口百分之十六點七，八十歲以上也將達到兩千四百萬人。

大陸正以驚人的速度進入老年化，「未富先老」的特點讓其面臨的挑戰更為嚴峻。

人口老化勢必加重勞動人口負擔，也可能衝擊老年人口的生活保障，成為社會不穩定的因素。世界銀行曾估算，若制度不變，二○○一年到二○七五年間，大陸養老保險收支缺口將高達人民幣九兆一千五百億元。

去年六月大陸人社部就表示，延後退休年齡是必然趨勢，將適時提出彈性延後領取基本養老金年齡的政策建議。不過此話一出，立即引來民眾強烈反彈，政策何時能推行，仍在未定之天。人口老化對經濟的衝擊也顯而易見，北京清華｜布魯金斯公共政策研究中心主任王豐警告，「中國正陷入嚴峻的、無法逆轉的人口危機」。

由於預見人口老化的趨勢及其對社會的影響，近年來，不少大陸人口學者及經濟學家紛紛呼籲放寬「一胎化」政策措施，但大陸當局仍未鬆口，畢竟事關重大。儘管遲未就人口政策調整表態，但在可預見的將來，這顯然是大陸當局必須面對的難題與挑戰。

【2013/01/21 聯合報】@ http://udn.com/

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