監委沈美真、楊美鈴、洪昭男昨天提出調查報告,指行政院怠於規劃建立以專業農民為主的老年農民年金保險制度,要求二個月內提出檢討改進方案。
醫師娘、大老闆坐領津貼
沈美真說,老農審查資格寬鬆,農會會員只要持零點一公頃農地,就可以成為會員;非農會會員,只須切結每年農業收入超過一萬零二百元,即可參加農保,領取津貼,很多非會員不乏醫師娘、大老闆。
另外,加入農保滿六個月,年滿六十五歲也可以領取老農津貼;沈美真說,有一位生於民國七年,已九十四歲還切結當自耕農。負責審核的單位也不到現場察看。
沈美真說,約詢農委會時,農委會竟無法答出到底有多少農民,有多少新加入農保的人數,「誇張、離譜的情形實令人難置信。」
農民持續少 農保持續多
她說,民國九十年到一百年間,約一點五萬人加入農保未滿一年,就領老農津貼,占全體領老農津貼者約百分之四 ,政府每年得花超過廿億元;中央政府目前每年要編預算近六百億元津貼預算,已排擠社福資源。
沈美真說,台灣真農民持續減少,新增農保人數,最近三年,有十二萬六千四百七十四人,加入農保,其中不乏退休公務員;新增人數以六十至六十九歲者居多,嚴重悖離現實情況。
審核不實 排擠國家社福
糾正案文指出,政府以發放老農津貼方式照顧老年農民生活,因資格寬鬆、審核不實,造成 政府財政負擔外,也因給付額度過低,不足以保障實際長期從事農業且以農業維生的專業農民老年經濟安全,更導致無法吸引青年投入農業工作,以提升農業競爭 力,並排擠到國家社福資源分配,因此提案糾正。