一、海上遭敵人封鎖即無天然氣、煤及石油可用

總統馬英九今天說，台灣能源98%仰賴進口，且是孤島型能源系統，無法向外購電，因此能源安全與國家安全是劃等號的。馬總統這段話充分指出台灣在國防及天災防範上的弱點，因為天然氣、石油及煤用量大，都是靠海上輪船運輸，如果遇到颱風來襲造成斷航或北被敵軍海上封鎖則全國僅可維持最多一個月發電就陷入無電全黑中，而核能發電用的鈾燃料用飛機運一架次就可使用一年半，相對不怕敵人封鎖及颱風來襲(圖1,圖2)。馬總統說台灣電力系統41%來自燃煤發電、30%來自燃氣，核能占18.4%，以發電配比來說天然氣成本高，配比高影響電價調漲，煤產生溫室氣體並造成空氣污染，配比不宜太高，核能成本低又不排放溫室氣體，配比應增高以利調低電價。馬總統說台灣的核能政策是「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境，逐步邁向非核家園」，但過程中必須做到3件事，「不限電、維持合理電價、達成對國際社會減碳承諾」，這段話大體都對，但是非核家園是前朝的錯誤政策應修訂法規或廢除。報載馬總統向專家請益，日本福島核電廠事故後，德國等國分別訂出廢核的時間表，但也有國家還是繼續發展核能，所以政府想了解到底在國際社會中，未來數十年核能的角色是否跟今天一樣？會不會被再生能源取代？，事實上再生能源可以發展但不能用作基載電源，日本福島事故後，可再生能源經實證無法挑起重擔，仍要進口大量價高的天然氣彌補電力的不足，2012年，日本進口了高達6萬億日元的液化天然氣，遠遠超過2010年的3.5萬億日元。

二、日本及歐洲推行再生能源的問題

根據能源報報導，日本太陽能電力價格高達43日元/度，遠高於平均電價的14.59日元/度，日本10大公共事業公司的火力發電量去年仍然增加了10.2%，約佔日本全國發電量的90%，而可再生能源發電量僅占到總發電量的1.6%，簡單的說從實務面來說日本發展再生能源是要靠政府的大量補貼，而其總產量微不足道是吃不飽的。依據中國碳排放交易網報導，由於歐洲經濟不景氣，大多數歐盟成員國不再像以前那樣支持可再生能源，有的國家削减財政補貼或採税收政策，捷克就是其中之一，捷克政府通過結束可再生能源補貼的立法草案，新的太陽能和生物沼氣發電不再享有補貼。除了捷克，德國、西班牙等綠色大國也對可再生能源補貼消化不良。西班牙多年來一直斥巨資填補能源價差，現已成歐盟區最大公共負債國，背負著260億歐元的能源補貼債務，過去1年，太陽能破產浪潮幾乎摧毁了整個行業，而投資者向太陽能投資近250億歐元也全泡湯。擁有世界一半以上太陽能電池板的德國損失最惨重。意大利則設定了可再生能源補貼限額，年度補貼支出不超過65億歐元，5月在布鲁塞爾的歐盟峰會上，歐盟領導人表示，歐盟打算優先考慮負擔得起的能源，儘可能地降低能源成本。可再生能源已讓歐洲“進退兩難”，歐洲本來是世界仿效的綠色能源典範，但不知不覺已成負面教材，值得台灣警惕!

三、世界主流對核能發展的看法

報載馬總統說日前在世界核能協會網站看到一些統計，例如全世界核能機組共有432個，另有243個正在興建，加起來可能未來會有675座核能機組，這到底代表什麼樣的意義？在第3屆“面向21世紀核能部長級國際大會”中，世界原子能總署總幹事天野之彌呼籲各國對核能發電前景保持樂觀和信心，並稱核電是一種“久經考驗”的能源方式，而且安全性正在增強，各國應當“充滿自信”面對核能的未來。福島核事故曾引發全球對核電安全高度關切，西方國家對核能前景爭吵不休，新興市場國家和發展中國家核能產業却方興未艾。以俄羅斯為例，目前共33個核電機組在運轉，2030年前，將再建38個核電機組，實際上日本政府在福島事故後並未放棄核能，目前，全球共有434台正在運轉的核電機組，69台在建機組，發電量占全球13.5%。天野之彌樂觀地表示，全球核電機組數量今后20年間至少增加80至90台。核能產業有幾項優點：一是減少温室氣体排放、保護環境；二是促進能源多元化；三是促進科技與出口業發展。這是為什麼俄羅斯擁有豐富油氣資源却依然大力發展核能的原因。而對於無能源資源的國家如台灣，發展核電更能够降低能源對外依賴性。關於核能安全性，不會爐心熔毀的第四代高溫氣冷式反應器已發展成功正在中國大陸山東省興建中。