一、前言

       台灣已經『悶』很久了，我們先看看亞洲週邊各國的發展情勢，東北亞的北韓人口與台灣差不多，面積約為台灣三倍，雖然經濟不好且人民吃不飽，但他靈活的外交手段及欺騙強國的手法足供小國楷模，最重要的是自力發展飛彈、長程火箭、人造衛星及進行核試，無視一流強國美國的威嚇反而威脅要發動戰爭，長時間佔據世界媒體頭條，其實力足堪稱為二流國家。南韓國力更強，其三星、現代等世界級企業不但造就了經濟繁榮，強大的重工業基礎更能製造台灣想買卻買不到的潛艇、軍艦及飛機甚至核能電廠，南韓軍火外銷佔世界前五名，南韓的文化產業也行銷世界，故南韓可入列一流國家。日本是亞洲老牌工業強國，其世界第三大經濟體頭銜及強大的重工業實力足堪稱一流國家，日本安倍首相改善經濟的三支箭也虎虎生風，印度以其科技及軍事實力應屬超二流國家，剩下的東南亞諸國大都介於三四流國家區塊。台灣無重工業，不會製造高科技武器及重設備，經濟頹勢，低薪充斥，抗爭終日，虛耗度日，官員無明顯企圖心只求茍安，軍事上紀德艦及拉法葉艦都非國產，被大陸媒體說成古董艦，若四流的菲律賓都可囂張欺負台灣，台灣是否已成為次三流國家?我們是否應該找出台灣往下沉淪的原因，對症下藥，像南韓一樣讓國家蓬勃發展呢?

二、台灣的核心問題是選舉制度斷絕了蓬勃發展的生機

      台灣的選舉制度充滿了虛耗、階級族群鬥爭及狹礙的地方意識，小選區的民議代表及地方首長，心中並無國家整體發展觀念，只為討好選民，造成地方政府與中央政府的不同調，阻撓經濟建設及趕走工廠，產生的後遺症就是失業率高及大學畢業生領22K的低薪問題。民主制度應該是少數服從多數，數人頭而非打人頭，但台灣的立法院卻長期處於多數被少數牽制，立法委員拳打腳踢代替理性問政，主要的癥結點是立法院長的失職及胡搞所謂的『朝野協商』，『朝野協商』造成好的政策被打折扣，弄的四不像。台灣若想往上提升一定要修改選舉制度，選區擴及全台，視野胸襟才會擴大，應立法不許私辦競選活動拼場，由公家舉辦電視演說及辯論，公辦政見會讓無錢也能參選，尤其政治獻金是貪污禍首應立法杜絕。如果選出來的官員及民代只想貪污搞私人利益，想地方選舉及政黨利益，國家當然沒有前途!因此台灣政府要加強愛國教育，讓選舉制度適當地修正能替國家選出優秀的治國人才。

三、台灣的經濟問題是所有問題之首應優先破解

1.要讓經濟建設活起來先須修改環評法

      依目前環評法第3條，各級主管機關為審查環境影響評估報告有關事項，應設環境影響評估審查委員會。前項委員會任期二年，其中專家學者不得少於委員會總人數三分之二。重點在於這些委員的產生無須經考試或選舉 ，亦不須為錯誤決定負責，環保官員亦可躲在環評委員會後面不必負責，綜觀台灣近年來許多重大的建設都在環評階段胎死腹中，投資者都害怕面對曠日廢時的環境影響評估審查，同時天馬行空的環評委員意見造成投資成本幾何級數的增加，因此無人在為國家的長遠發展負責，政黨或政客可藉環評委員誕生操控政治議題，置國家建設於不顧。所以任何英明的政府一定要修改環評法，政策的決定應由執政黨的環保官員負責，但仍可成立環評會供參考及公開審議。

2.要學南韓除電子產業外要全面發展重工業

      無重工業的國家由於無法製造重機械、汽車、高鐵、輪船、飛機及高級武器只能淪為三流國家(圖1)，早年南韓各項經濟指標均輸台灣，但國家方向正確，全面發展高科技重工業及電子產業，南韓的造船業已是世界第一，浦項鋼鐵廠世界第五大，現代汽車擠身世界第五大，三星手機世界第一，三星公司2012年盈利達7750億台幣可買兩個台電公司，三星2012年獲利270億美元，2013年增到340億美元令台灣望塵莫及。另外發展重工業的好處是可以發展利潤豐厚的軍火工業，韓國在2011年出口武器總額共15億美元居世界第五位，韓國T-50“金鷹”系列軍機2011年首次出口印尼16架，2013年出口到伊拉克24架，2014年出口菲律賓12架。該系列機型的出口形勢十分良好，台灣夢寐以求的潛艇南韓早已會製造(圖2)。  

 圖1 台灣無重工業無法與日韓拼經濟

圖2  南韓獲得德國授權製造1800噸級 U-214潛艇 9 艘

       台灣由於國情特殊，購買武器困難，更應發展重工業解決國防問題，買武器耗費鉅額公帑，先進國家都是賣軍火來提供研發新武器所需經費，台灣只要政策方向政確，起步雖晚仍有趕上日韓差距的一天，若無重工業則什麼武器也不能生產。舉例來說，發展完整的汽車工業可以從高科技燃料電池汽機車切入，區隔日韓市場，只要政府有企圖心就可再創台灣經濟奇跡。

3.能賺錢發展觀光業的賭場不要猶豫，要搶時間在兩年內蓋妥營業

      馬政府開放大陸觀光是少數令人稱道的賺錢政績，行政院院會通過博弈專法「觀光賭場管理條例」草案亦是一個好的開始，事實上在亞洲，台灣官員總是缺乏前瞻性，政策施行慢半拍，南韓的賭場、澳門的賭場及新加坡的賭場都在大賺外國賭客及觀光客的鈔票，而台灣卻爭論多年，錯失良機，扁政府時代威尼斯人賭場原本想蓋在澎湖卻被拒絕，改建澳門後大發利市，而台灣人只能歎氣，賭場應該是可以開放在特地的地方，就算不開放 ，台灣還是一樣在賭甚至到外國賭，為何不直接開放讓政府有法可管而且也可抽稅造福當地民眾經濟建設。開賭場主要是要賺外國觀光客的錢，不是賺自己國人的錢，因此一定要在規劃上具有特色，與觀光業結合，化腐朽為神奇，將荒涼不毛之地創造熙來攘往繁榮的商機，速度要快，賺錢要積極。

4.觀光業要細緻發展細水長流

     拼觀光經濟看起來很簡單，但政府相關官員要注意細節努力去改善軟硬體，例如低團費搶陸客，造成觀光品質差，搶到陸客再宰殺，吃的差、住的差都是殺雞取卵的行為，無法有效發展觀光業，政府一定要運用公權力介入改善。士林夜市以前坑殺陸客，四粒釋枷賣一千八百元台幣，台北市府要訪查必祭出吊照或貼惡商警語告戒。危險 觀光景點如太魯閣，滾滾落石難阻隔，落石頻擲觀光客，政府一定要設法改善。    為了要創造觀光資源，政府要結合學校教育培養國際化的觀光人才，要主動創造自然風景、人文歷史、美食文化及創新科技等各項觀光資源來吸引觀光客，不要只賺小錢，政府觀光局官員應研究觀光客購買力投其所好，利用政府力量的整合賺更多的錢。

 5.能源政策

         台灣無自產能源，任何可資利用的能源都不能輕言放棄，但是在眾多能源中要兼顧發電成本低、能源穩定、不產生溫室氣體及環保的基本原則，則能源的多元化政策及經劑效益的配比相當重要。核四的續建及公投議題浪費了全國很多資源在討論，民國91年通過的環境基本法於第23條明定「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」，此後，政府持續推動再生能源及節能減碳相關計畫，以逐步替代核能，更於100年11月提出「穩健減核」政策，揭示非核家園為政策長期目標，這些錯誤的立法及說法是造成國家核能政策紛擾多年的主要原因。事實上以南韓為例，韓國政府將福島核災視為輸出核電的機會，南韓知識經濟部長說“韓國發展核能計劃不會因為日本發生福島事故而改變。石油、煤炭等自然資源總有枯竭的一天，從長遠看，除了發展核能外别無選擇。韓國政府仍將核電廠的出口作為一項主力出口產業推展。”南韓運轉中的核電機組已達25座，南韓不但在國內推動核電，也大力爭取國際訂單，韓國已成功發展出自己的核能工業，並成功外銷核電廠給中東的阿聯酋，未來要在海外承建更多核電機組獲取豐厚的高科技利潤。2030年，韓國要爭取承攬海外80座核電機組的訂單，大量出口高科技使韓國下代年輕人薪資可比台灣大幅提高。所以我們應將不合時宜的環境基本法於第23條明定「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」修訂刪除，邏輯上才與政院下述若核四停建產生之影響論述吻合:

1.  備用容量下降，缺電風險增加。

2.     替代能源所增加的成本將導致電價上漲。

3.經濟衝擊廣泛深遠。

4. 不利國家減碳目標達成。

5.核四停建造成全民逾3000億元的損失。

      南韓核能成功的發展使其有足夠便宜穩定的能源來發展汽車、造船及軍火製造工業，在創造大量高附加價值利潤後其二氧化碳人均外釋量還比台灣低，這就是核能發電的具體貢獻，日本福島事故因海嘯淹死及失蹤者約2萬人，但並無人因輻射死亡，在搶修及疏散遷徙過程中少數死亡者均係個人身理因素，福島事故後日本並無亡國，福島縣也正在逐漸恢復中，最進日本安倍首相忙著出國拼經濟，其中一項具體成就是成功賣給土耳其一座新的核電廠，而越南及波蘭也是安倍推銷的對象。日本東部有女川、福島一廠、福島二廠及濱岡等四座核能電廠面對太平洋，但311大地震引發大海嘯來襲卻只有福島一廠受災，主要原因是福島電廠設計上只考慮5.7公尺的海嘯，備用緊急發電機等防海嘯措施明顯有缺限或性能不足，所以福島事故不是不可避免的。

       由於斷層、火山、地震及海嘯不易測量觀察及預測，所以許多學者教授發表危言慫聽的看法引起民眾害怕，較科學的方法是蒐集以往數據加以歸納比較，圖3是美國地質調查局(USGS)測得自1900年開始到目前台灣發生的地震分佈圖，圓圈的大小代表地震的規模，很明顯的四座核電廠位置並無地震，台灣較大的地震集中在東部太平洋外海和南投中央山脈。所謂安不安全在核四試運轉時自然可檢驗，即使有問題也可停機改善後再運轉，以往核一、二、三廠及世界441座機組都是藉試運轉測試安全的，台北市捷運文湖線開始也是被罵到臭頭，現在還不是運轉很順暢!能源局應告訴民眾採何種發電方式對台灣經濟最有利?原能會要告訴民眾哪裏不安全? 

       圖3   美國地質調查局(USGS)測得1900到目前台灣地震分佈圖

         台灣缺少天然資源，南韓日本也都缺少天然資源，但南韓及日本都高度發展能源科技，例如日本早就研發出氫燃料電池電動汽車、用過鈾燃料的處理、海中可燃冰的提取及其他再生能源的開發，南韓亦有核能製氫的未來能源開發，無天然能源的台灣應積極投入核能科技的研究，修正非核家園的錯誤政策，同時發展核能工業，分食第四代核電廠的商機。同時也要以南海太平島為基地開發南海石油，釣魚台島海域的天然氣也要積極爭取主權與他國合作開發。

 6.政府要鼓勵廠商出口賺外匯，要鼓勵民眾愛自己的國國，要領頭愛用國貨

       台灣是國內市場狹小的海島國家，一定要靠出口創匯才能維持經濟的發展，南韓是台灣很重要的競爭對手，台灣的官員要學春秋戰國時代的趙武靈王穿胡服騎射，亦即把南韓當成模仿對象再將其擊敗，例如政府應在各種場合鼓吹愛用國貨，協助宏達電擊敗三星手機，至少台灣市場佔有率要升高，要重點培植如南韓三星之世界級大廠牌，不要只滿足於代工或低利潤之加工出口，例如政府要發展風力發電，花200億買國外風機，得到少得可憐的風電即是錯誤的政策，經濟部應將部分市場供台商發展具台灣特色的風力發電機，鼓勵自己製造風機與外國市場區隔，建立自己的民族工業。

7.政府要強調科技救國，要師法以色列發展高科技，以科技換外匯，以科技拼經濟

     實務上台灣不分藍綠都有許多貪污官吏和民代，有點像腐敗的巴拿馬，國勢萎靡一點也不像以色列，總統要思考如何讓文官不貪財，同時武官不怕死，更重要的隨時以拼經濟目標檢驗政策良窳，更要求官員要有科技修養與世界先進國家接軌，以以色列為學習榜樣，以巴拿馬作警惕。不論教育或內政要鼓勵研發創新，學校科系發展要與高科技產業結合。總統要獎勵科技人才，高薪留住科技人才。

8. 學南韓賺文化財

    歷史上台灣文化源自中國大陸，攸久的中華5000年文化有很多遺產可資轉換文化材，台灣本土含原住民文化約600百年，文化資源相對不足，故文化上不可排斥中國大陸要融入大中華，最近大陸正式引進台灣高中必選課教材「中華文化基本教材」，並在此基礎上修訂出版教材「中華文化基礎教材」。這顯示，中共將擴大弘揚儒學教育，加強高中生傳統文化教育的內涵。可見固有傳統道德文化可轉為商機，南韓一部『大長今』歷史劇賺翻全世界，但仔細觀察南韓歷史劇中到處都有中華文化的影子。台灣的文化部長應規劃漢朝的服裝取代清旗袍為國服，國慶過年不要施放無文化氣質的煙火，將經費用來舉辦具古東方文化特色活動吸引西方觀光客創造台灣的文化材。