虛應故事犧牲主權的食品安全協議

立法委員 前衛生署長 涂醒哲

    毒奶事件後，民眾莫不希望能加強對中國食品及原料的管控，陳雲林來台五日期間，國民黨高層爭相設宴獻媚、日夜觥籌交錯，國共雙方可謂是一片和諧、水乳交融，把過去愛國反共的決心拋諸腦後，只可惜在耗費十億民脂民膏的成本下，台灣民眾最關心的食品安全協議，卻只簽訂了一紙犧牲主權、虛應敷衍的「兩岸協議」，內容不僅欠缺明確對等的主體、具體的資訊通報時限，甚至連賠償事宜都只象徵性帶過，只設定該協議要在七日內生效，簡直是讓立法院淪為橡皮圖章。令人不禁感嘆即使馬政府不惜以犧牲尊嚴的方式阻止人民捍衛主權，百般奉承這位遠從中國來的貴客「欽差大臣」，甚至犧牲台灣兩千三百萬人的健康安全作為國共和談的獻媚籌碼。

    中國在食品裡摻加三聚氰胺已不是第一回，早在去年就因中國以含三聚氰胺的麥麩污染知名大廠寵物飼料，造成各國數千隻貓狗因此死亡或罹患腎病。美國因此於2007年12月11日與中國簽訂食品及飼料安全協議，該協議內明確訂定中國受控管之出口項目均需向中國當局註冊列管，應作年度檢查，並對美國相關部門通報所有資訊；該協議明確註明將由中國質檢機構連帶保證出口商品信譽，並應在四十八小時內通報涉及健康風險的資訊，相關的文書監管部分也必須在收到對方單位提出申請五日內回覆，若美國FDA認為某產品可能危害健康安全，有權要求展開調查。但當我們重新檢視耗費成本極高的「兩岸食品安全協議」，卻發現該協議提及的「交換訊息、提供事件發生原因及分析計畫」完全看不到任何強制性的回覆時限，所謂的「提供積極協助」，也未明確標明條約要件，甚至未提及調查權，僅提供實地瞭解「便利」。如此種種不平等的協議內容，令人不禁喟嘆難道台灣人不如美國貓狗嗎？

一般來說，任何國家出口的產品發生健康疑慮時都有通報他國資訊的義務，但台灣卻連這樣的基本權益都還要靠簽協議。即使馬英九自我矮化為「您先生」，都還只能求得一紙虛無，簡直是國際笑話，這豈不是更坐實了中國號稱「台灣問題屬中國內政」的說法嗎？基於台灣為主權獨立國家的前提，在兩國採取「互不否認」的立場時，台灣又何必對國旗、國號乃至於國家元首的稱號遮遮掩掩呢？陳雲林雖稱「您」，但馬總統當場卻也消極地「不主張」自己的元首身份，我必須質疑：『如果連自己都不主張自己的國格，又何來中國的「不否認」呢？』，既然馬政府自我安慰說中國對台灣主權態度為「互不否認」，馬政府在應對上就不該只作半套，光是放大中國的特使地位，卻自甘墮落彷彿是中國下轄之特區。我要求雙方未來進行任何衛生相關協議時，契約主體應具名雙方國號及對等單位（中國衛生部對中華民國台灣衛生署），以免中國明修棧道、暗渡陳倉，以簽兩岸協議之名，行統戰之實。

除此之外，倘若該協議僅具「督導」而非強制性，連台灣民眾及廠商最重視的具體求償都無法保障，這紙眾所矚目的食品安全協議目的何在？難道是為了掩人耳目、包裹其他出賣台灣主權及國家安全的糖衣？在馬區長致力於壓迫人民、討好中國來的三等芝麻官時，為何不要求陳雲林道歉及賠償呢？馬英九有沒有真正「苦民所苦」？答案已昭然若揭。

我在11月20日在立法院召開記者會，要求衛生署應比照美國FDA標準最新公佈的標準，將奶品、含奶原料、含奶製品均使用液相層析串聯質譜儀（LC/MS/MS）做檢驗（現目前國內衛生署僅針對奶粉、嬰兒奶粉及奶精原物料等，採取液相層析串聯質譜儀之檢驗。然而國內餅乾一再爆出含三聚氰胺卻是不爭的事實，故更應擴大液相層析串聯質譜儀之檢驗範圍。），但葉金川署長竟然隔空喊話說美國僅對含奶15％以上的產品做檢驗，無視於FDA所發佈的進口警報是針對「所有」含奶製品做扣押，根本不是只對含奶15％以上的產品才做扣押，這種昧著良心混淆視聽的說法，也讓我們再度看到馬政府的傲慢！