中國的數字人民幣自今年1月1日起,比照商業銀行支付利息。此政策將使數字人民幣由「等同人民幣現金」的地位,直接升級至「人民幣存款」地位,也將使數字人民幣與目前金融體系有更進一步的整合。

中國人行發行的數位貨幣是目前全球最成熟的一種「央行數位貨幣(CBDC)」。雖然因為中國一般社會大眾習慣在日常生活中,使用微信支付及支付寶等系統付款轉帳,因此在零售場域中,數字人民幣極少被應用;但幾年下來,數字人民幣在中國對外貿易的批發型跨境支付系統裡,已具一定的份量。

隨著電子支付的普及,近年來全球現金使用率快速下降,各種民間版本的行動支付更迅速崛起。各國央行基於維持國家貨幣主權,紛紛開始研議發行CBDC。零售型CBDC競爭的對象往往是民間版本的數位貨幣或支付體系,批發型CBDC則與傳統的銀行跨境匯款系統競爭。

國際清算銀行(BIS)2025年8月對全球93家中央銀行,進行關於央行數位貨幣議題的問卷調查,這已是BIS連續第8年進行這項調查。依據此次調查結果,目前已發行或考慮發行CBDC的央行有85家,占比91%。這些認同發行CBDC的國家,雖然考慮發行的方式各異,但之所以認同發行,卻是基於一項重要的共識:這些國家認為在實質資產代幣化(RWA)的全球趨勢下,央行仍應主導貨幣的發行。

在所有已發行的CBDC當中,最先進也最被使用的,當屬數字人民幣(e-CNY)。數字人民幣作為中國的法定數位貨幣,由中國人行發行,具備與紙幣相同的法律地位。數字人民幣自2014年以來經歷多年研發及試點階段,於2020年開始在深圳、蘇州、雄安新區、成都等四個城市,及其後的北京冬季奧運會場景進行封閉測試,涵蓋小額支付及零售等基礎交易。

2020年8月,此試行計畫拓展至28個省市地區,包含北京、上海、廣州、香港及中西部等中國最大城市及周邊地區。2022年在北京冬奧會成功正式啟用;2023年,應用場景擴大至交通、醫療、政府支付和跨境結算,2024年更推廣數字人民幣在一帶一路沿線國家的應用,進一步邁向國際化。

依據中國人行2025年12月底公布的統計資料,截至2025年11月底,已有34億筆交易運用數字人民幣完成,金額合計約2.3兆美元,較2023年成長800%。考量中國持續對CBDC基礎設施的投資,尤其是貨幣橋計畫,顯示數字人民幣將進入較成熟的下一階段。

今年1月1日起,數字人民幣比照商業銀行存款支付利息,是否會因此對民眾及企業的支付轉帳,銀行的存放業務,甚至中國的貨幣供給產生更大的影響,拭目以待。

(作者為國立台灣大學財務金融系兼任教授)