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| 2017/11/15 10:18:50瀏覽627｜回應0｜推薦12 | |
| 江存志／金融業 先說在慶富聯貸案中，我不認為參貸泛公股銀行每個都像蔡慶年一樣，為了個人仕途，或因高層壓力，而導致明知慶富的問題，卻選擇閉著眼放貸。但只能說恰巧一銀為主貸銀行，而其他公股發生了過去常被抨擊的老問題「內控不足」，直接使用主辦行的資料，沒有落實5P、5C，再加上相信其他參貸銀行皆會落實審核，間接造成弊案的發生。 泛公股銀行不如民營銀行的多角化經營，許多核心業務還是著重在傳統放貸，利息收入為一大獲利來源（雖然連這種企業貸款，都快要被民營銀行攻城掠地了）。像慶富案這種政府標案，錢是從政府來的，公股總會覺得是穩賺不賠的一門好生意。之所以會爆發，其實慶富付不出每月利息並非重點，只要不被爆出來，財報都有人為操作的空間。最重要的因為掮客和慶富董座佣金喬不攏，導致詐貸案被爆出，檢調介入調查，才會發現原來裡面藏污納垢，再經過外界不斷挖掘與報導，這件事演變成延燒到藍綠，損及國本的大事。 但只是內控不足，公股就沒有責任嗎？ 當然有，聯貸案的通過當然經過高層同意，而這些高層又與財政部官員、政府關係密切。光是這件事就能顯示出公股行庫的制度性問題：難以咎責。如兆豐先前違反美國《洗錢防制法》遭到重罰，結果出事的明明是高官，卻連累到基層。如果是基層行員違反法令，行員就得代墊，而高層出事，卻也要行員多賣保險來代繳鉅額罰金，也看不到政府認真對蔡友才咎責，最終以查無不法簽結，58億元就這樣沒人負責的賠掉了。 而這些高層，卻少是從基層升上來的，更不懂基層行員的辛苦，經營銀行更不斷討好政府政策。如蔡慶年就是從財政部系統出身，熟諳與財政部官員們打交道。而像是土銀、台銀董座也都是。彰銀的張明道，經歷過財政部與金管會，代表官股出任董事，卻將一路從彰銀升任的總經理撤換下台，等同於空降的官員撤換掉有多年經營經驗的經理，更是違反經營常規、不利銀行治理。 然而。從慶富案發生以來，政府只著重蔡慶年一人的責任，卻對其他公股高層輕輕放下，亦不提泛公股內部的制度性問題：「明明是空降董座為了政治目的做出的錯誤決策，卻要辛苦的第一線行員共同承擔」，這件事即是基層金融人員的心聲，但不管是從行政院的報告、還是金管會的說詞，都看不到他們對其他銀行高層認真咎責。只要有關係，就沒關係，這就是慶富案告訴我們的事。 註：5P和5C分別為（借款戶因素People、資金用途因素Purpose、還款財源因素Payment、債權保障因素Protection及授信展望因素Perspective）、及（品格Character、能力Capacity、資本Capital、擔保品Collateral及經營條件Condition），用來驗證企業或個人的信用情形。 |
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| ( 時事評論｜公共議題 ) |
