本篇摘錄下文作為論點，提出解決方案。

又為前瞻而前瞻 政策爛尾樓還不夠多嗎

https://udn.com/news/story/120987/4845597?from=udn_ch2_menu_v2_main_index

2020-09-09 05:50 聯合報 / 總編輯范凌嘉

未研究可行性 預算執行率超低

當年不只是特別預算的編列方式，也有人質疑軌道建設準備時間倉促、預算編列草率等，但蔡政府就是聽不進去，交通部還發新聞稿反駁，「38項軌道建設計畫皆有相關可行性研究、綜合規劃或建設計畫報告」；台灣有必要針對未來30年發展需求，就全國鐵路網之建置，包括骨幹、城際、都會內鐵道建設做全面性規劃，打造台灣軌道系統成為友善無縫、具產業機會、安全可靠、悠遊易行、永續營運、及具有觀光魅力的運輸服務。

本文

交通建設是凡百建設之基礎，然而，畫龍要點睛，路城要共構，失於此，畫龍不成變草繩。

捷運宅為什麼叫好又叫座？台北市府轉運站、松山車站大樓、南港車站大樓，之所以門庭若市人潮洶湧，無非都是因為具有路城共構的元素。而高鐵營運多年，許多中繼站周邊的廣大土地，迄今仍然閒置，就是因為缺乏路城共構的元素。

既不能把城市搬過去湊合，盡將高鐵工程建在市區，除了土地取得困難、施工不易，對舊市區都市病的緩解，對新市鎮的開發，意義也都不大，如何兩全其美？用「中山智慧城」作為「膠囊城市」，也可說是「城市模組」，每座城很容易匯聚大約1.5萬人，加上其觀光、生產、生意等功能，一座城、後續衍生出多座城，可以形成有交通流量的節點，把高鐵、捷運或任何鐵道工程的營運撐起來，並且從各節點用ART輻輳出新型態的幸福城鄉群。

反過來說，如果在高鐵冷僻站附近蓋一幢傳統大樓，由於機能不足，不容易吸引商家、住家進駐，各起造商都不願擔此風險，所以就長年荒廢著，這個情形，也發生在許多偏遠的工業區、屏東農業科學園區、台南高鐵站。

用「中山智慧城」作為「龍的眼睛」和靈魂，以「368中山城興台淑世方略」為龍身架構，採用「優BOT」(詳參上一篇拙文：大巨蛋與「優BOT」)為肉身，取得在地企業和大眾的資金而可快速興建，既興旺地方建設又促進國家整體發展。

有目標、有方案、有大眾參與的機會、有來自大眾的充沛資金，各個鄉、鎮、市、區地方政府都產生活躍的龍，整個國家就可龍騰虎躍。每一座「中山智慧城」都預設著觀光、科技、自貿、福利、文化的元素，串珠效應則可成就我國成為觀光國、科技國、自貿國、福利國、文化國。

民進黨推動軌道建設固然有其檯面上下的想法，但是眼高手低，缺乏好的規劃，也缺少政策工具。但是，國民黨又端得出像樣的菜嗎？只有審預算的時候罵一罵，連後續批判的熱度都沒有了，總之，都是沒法度。

批評別人容易，自己可要有所本。「368中山城興台淑世藍圖」的國建及交通建設藍圖如上三圖，圖中自有乾坤，在此就不詳述了。