疫後王牌 綠色經濟強彈

https://www.chinatimes.com/newspapers/20201206000395-260110?chdtv

王玉樹／台北報導

2020年12月6日 週日 上午4:10 [GMT+8]·4 分鐘 (閱讀時間)

循環經濟與綠色經濟被視為疫情後經濟最強引擎，政府已訂定「循環經濟推動方案」三面向著手為國內產業調體質。但是專家批評政策推力不夠，台灣面對這波綠色復甦風潮，顯得太無感。如不能超前部署，未來恐在綠色經濟市場被邊緣化。

歐盟7500億歐元上膛

2020年，新冠肺炎疫情衝擊全球經濟，綠色復甦被視為疫後最強經濟反彈力道。像歐盟提出復甦基金，規模7500億歐元，其中為了應對氣候變遷，1/3將放在綠色經濟上，是史上最大的綠色刺激計畫。大陸國家主席習近平、日本首相菅義偉也各自宣示，努力在2060年、2050年前實現碳中和。

面對疫情後，國際上這股循環經濟、綠色復甦風潮，中華經濟研究院綠色經濟研究中心副主任林俊旭直言，台灣顯得太無感，「這是我有點憂心的地方！台灣甚麼都強調超前部署，唯有循環經濟不超前。」

由於歐盟已訂定2025塑料廢棄物達50％循環回收，2030年後每年以再生分解或可回收製品取代30％石化料源目標。根據麥肯錫顧問預估，循環經濟將在2030年創造全球一年1.8兆歐元經濟利益，商機龐大。

循環經濟要超前部署

對於疫情後國際循環經濟發展趨勢，林俊旭說，有「減碳」與「循環再利用」兩大方向。台灣如何搶占這股商機？他認為，台灣的資源回收率還不錯，但有關材料資源再利用提升，沒有政策，沒有法規，沒有推力，有了循環材料卻沒去處，沒法再利用，這是問題點。

回收利用

【2020.1206吳遠鵬註：「中山智慧城」除了地下層建築採用鋼骨及綠色水泥，地上層建物擬用鋼骨融入環保牆壁、地板，也就是用回收寶特瓶、塑膠製品製造的牆壁、地板，取代傳統鋼筋水泥的牆壁、地板，並賦予附加功能，將循環經濟落實為商業應用，而全球性的都市更新是絕大的市場和推力。此舉將利於大規模解決全球塑膠廢料為患生態的問題，而且可以就地回收製造，就地使用。

「368中山城興台淑世」方略，對應下一段劉敬立先生所說的「方案」。

綠色生產

另外，「中山城」有碳捕捉、藻類養殖、魚蝦養殖三項生產系統可以交相循環為用。

碳捕捉與藻類養殖的循環經濟：

「中山城」是模組化建築，以其超大型量體和構造簡單一致，非常適合建置工研院的碳捕捉系統，而藻類需要吸收二氧化碳作為營養的來源，這兩個生產體系正好循環互補，既可將捕捉到的碳排放加以利用，又可增加藻類生長速度。

藻類養殖的循環經濟：

「中山城」有偌大的地下樓層空間可供養殖藻類用作藻類發電，藻類在發電後不僅可作為生質柴油原料，而且在製成生質柴油後，其廢棄物可以用作魚、蝦等水產養殖的飼料，以及製作保健食品、化學藥品、藥物、色素、矽藻土、肥料、化妝品等。

「中山城」這三項生產系統的循環為用，堪為循環經濟的典型。

工研院產科國際所組長劉致中提到疫後重點，指歐盟在推「材料密閉循環」，使用一次性塑膠回收回來，再製成一次性塑膠，不斷循環使用。因此台灣廠商做回收材料，是否能跟上歐盟標準，是要面對的挑戰。

不過新興市場投資者聯盟高級顧問劉敬立對台灣技術很肯定，指南美洲貧窮人口在30％以上，回收處理率僅3％，而台灣在資源回收率上超過55％，有許多Know How可以幫助。建議台灣設備、科技、政策上，可以整合成一個系統或方案，由政府組織大企業，一起到南美發展比較好的國家，如智利、烏拉圭等，搶循環經濟開發商機。

亟須跨部門綠色政策

專家都同意，政府在法令上的協助，是循環經濟能否成功關鍵。林俊旭表示，法規是最重要的，台灣雖然明年要推用電大戶強制10％綠電上路，但相關綠色政策仍很搖擺。 另外，循環經濟在商業應用上仍很模糊，府應該跨部門，去訂定使用循環再生材料比例。劉致中也說，面對歐盟2030年禁令，要不要對接歐盟法令，以及國內能資源整合是否進一步加強，都是政府可以著手部分。

林俊旭憂心，如果疫後這波未趕上，未來我們企業會面臨貿易障礙，將會失去競爭力，在綠色經濟市場上會更邊緣化。

對此，經濟部循環經濟推動辦公室最近一年來，密集拜會國內廠商，了解推動困難點。不少廠商反映環保署的《廢清法》與《資源回收再利用法》，對申請相關證照與建置清運處理場過於嚴格，都指向法規可以調整。

經濟部循推室官員強調，政府訂定的「循環經濟推動方案」，規畫從「綠色生產」、「綠色消費」與「回收利用」三面向著手。生產端，要在中油五輕廠址建置「循環技術暨材料創新研發專區」，目前正在籌劃溝通，研發出的新材料，可移往高雄大林蒲的「新材料循環園區」做量產。消費端，則與環保署推動一次性產品限制使用，後端回收再利用上，則朝能資源整合與產業技術發展。

世界將會因為搶水而引發戰爭，然而，在傳統的都市計畫作為下，全世界幾乎所有城市的排水溝都是把雨水排入海中。

中山智慧城創新把雨水排到居所旁邊的護城河裡，將水存起來，這是很重要的循環經濟。

中山智慧城的串門走廊，迴環不盡，也是一種土地價值高度利用的循環經濟。