陳思緯老師的提醒：
1.本篇報導有關募款，依照公益勸募條例之規定，「公益」係指不特定多數人的利益。因此，本篇報導對於針對單一個案所進行的募款，非公益勸募條例所規範之對象。本篇報導凸顯的是非營利機構藉單一個案進行社會募款後，款項之運用爭議，尤其近年來許多個案經媒體大幅報導，大量善款湧入，無相關法制對有關單一個案募款進行管理，屢有類似爭議出現。
2.請考生藉本篇報導，延伸準備公益勸募條例相關規範。準備的重點包括：公益勸募的實施程序、不予許可之情況、必要支出之比率、轉變趨向、實務問題等，請考生詳讀老師著《社會政策與社會立法》第17章「社會政策的人力及財力資源之政策與立法」章節之說明。
3.應準備的歷屆試題顯練：
(1)公益勸募條例於民國95年訂定，請論述公益勸募條例的優點和缺點為何？(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第17章「社會政策的人力及財力資源之政策與立法」)
(2)偶見民間社會福利公益團體擬發起社會募款活動，以濟助社會困窮家庭，請問必須依何法令發起募款活動？必須遵守那些重要規定？募款經費如何使用？(詳細解析請見老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第13章「社會工作人力及財源與組織福利政策與法規」)

 〔記者吳昇儒、俞肇福、邱芷柔／綜合報導〕社會上有些貧困或遭逢重大變故的家庭，需善心資助，目前相關法規規範的是對不特定人士的公益募捐行為，若是針對特定人士或家庭的「私益」募款，因不受「公益勸募條例」納管，私益募款成了三不管地帶，導致募款紛爭頻傳，最後恐怕得走上打官司一途，而民眾捐出的善款是否都用在捐款目的上，也難以確認。

私募款都用在捐款目的？難確認新北市汐止區最近發生一起募款糾紛，家貧的陳姓男子擔心無法照顧病妹，接受慈善協會提議，以其妹名義協助募醫藥費；陳妹過世後，協會募款網頁「加註」稱上述善款扣除喪葬、醫療費後餘額，將轉為協會急難救助金，善款流向引發雙方糾紛，使得為特定對象募款缺乏監管機制的問題浮上檯面。

家屬︰餘款應給家屬或退捐款人

陳男向本報表示，同住長兄中風、妹妹罹患糖尿病須洗腎，家中還有老母親須照顧，一家人僅靠自己微薄薪水過活。今年二月，妹妹因腳部大面積燙傷潰爛，一度不敢就醫，找上汐止一個慈善協會協助，後來妹妹病重，家裡經濟吃緊，同意協會以妹妹名義募款，共募得五十多萬元。

陳男認為，以妹妹名義募得的款項，使用後剩餘應交給家屬或將未使用款項退還捐款人，而非轉給協會使用。該協會劉姓理事長表示，募款時網頁已註明是為陳女募醫療費，事後也請家屬持單據向協會領取三萬元醫療、喪葬費。他說，募款情況有與律師討論，如果家屬仍有不同看法，可循法律途徑處理；此外，若認為款項處理有爭議，會匯還捐款人。

協會︰若認為處理有爭議會退還

新北市社會局說，協會是為特定對象募款，非公益勸募，後來雖修改將剩餘款移置協會的急難救助金，因為是PO在私密社團而非「公開」，雙方應屬民事糾紛，宜循法律途徑協調。不過律師蔡維哲認為，公益勸募條例中的「公開」，應指超過二人（至少三人）以上，協會是否違反公益勸募條例仍待商榷。

衛福部︰私益募款宜回歸民法規範

衛福部社會救助及社工司代理司長蘇昭如指出，為特定對象募款的目的是給私人使用，針對單一個人，因此不受公益勸募條例管制，若出現糾紛，應回歸當初募款時的雙方協定。依衛福部解釋，「私益」募款宜回歸民法，依贈與契約規範。

報導原文網址：https://news.ltn.com.tw/news/society/paper/1515256

私募款亂象法界：應訂法規監管

〔記者吳昇儒／新北報導〕對於為特定人士募款引發的爭議，律師林富貴表示，民眾的愛心捐款不該有灰色地帶，應訂定相關法規約束，例如幫特定人士募款是否應專款專用、或須向社會局等相關單位核備等，以避免勸募爭議。

目前糾紛只能靠打官司林富貴指出，依照人民團體接受捐款或辦理募捐注意事項來看，募款分為特定人士、非特定人士，當中最大的差別是，為非特定人士募款有「公益勸募條例」加以規範，但為特定人士募款，因無法規介入，極易產生糾紛，最後只能走上民事訴訟一途。

以陳男案例來看，協會先以陳男妹妹的名義對外募款，這是為特定對象勸募，不屬於公益勸募條例規定的範圍，協會事後以「加註」方式將善款餘額轉入急難救助金，但急難救助金的使用對象是非特定人士，善款都在同一個帳戶內，此做法是否有瓜田李下之嫌？相關單位是否須介入釐清？即使沒有什麼問題，至少也易造成外界對協會的誤解；相關爭議有待協調處理。

餘款變急難救助金易造成誤解林富貴表示，民間的善心、愛心非常多，來自社會的捐款不應遭濫用，發起募款活動應該採取更高的標準看待，同時政府也應與時俱進，訂定相關法規加強監管，以防止爭議不時發生。

報導原文網址：https://news.ltn.com.tw/news/society/paper/1515257