監察院無法「獨立」行使職權

        從第2屆至今第5屆監委，累積有25件彈劾案盡遭公懲會裁定停止審議，其中還包括社會矚目案件，監委王美玉怒嗆「公懲會是剝奪監察院追究公務員失職權力的絆腳石」，懷疑公懲會根本黑箱作業。

        監察院位居中央五院之一，職司監察百官，相當古御史大夫，扮演代天巡狩要角。然而觀看今之監察委員，不但面對同意審查時排排站讓立委評頭論足，尊嚴掃地，還要被迫黨性表態，甚至就個案明確承諾及說出看法；好不容易「口試錄取」，也只擁有半吊子監察權，伸張正義高不成低不就，有氣無力，以致打老虎眼高手低，拍蒼蠅又不屑屈就，和過去的政風單位同屬無牙老虎，紙老虎中看不中用，嚇唬人可以，但裝腔作勢久了小心變「黔之驢」，只會吼勢將黔驢技窮！

        監察院為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權。同意權已遭修憲凍結，糾正權不痛不癢，只機關社會觀感不佳罷了，學者慶幸透過「多事」的媒體報導，終算稍能產生殺雞警猴效果，彈劾權則寄生公懲會，有求於「另一半」合體畢其功，「五不全」的五權憲法體制，這樣「彈劾互助」設計，導致監察權先天不良，叫監察院如何「獨立」行使職權？所謂好聚好散分手不出惡言，前院長王建煊卻臨去沒給秋波，尚且過河拆橋「慫恿」廢監院，話題炒的差點比廢死還熱，不管小鋼砲是馬後炮或恨鐵不成鋼，或是有感於監察「獨孤殘缺」，監察院必須趕緊裝配虎牙、武裝起來。

        監察院像軍艦沒裝上火砲，監委有將無兵又手無寸鐵，好像持警棍護鈔的保全，巧婦難為無米炊，最高監察機關淪為「轉信」機構，據訴及據續訴一再函請逕復，然後「依其答覆參照即可」結案，受訴機關意思到就夠了，監察院認為已很給面子，乃成了「函查院」、「存查院」及「不察院」，就因為最利害的「彈劾寶劍」只能拔韒〈提案移送〉，要否見血猶得假手司法懲戒，如同生小孩，男的想，也得女的點頭配合。監察權半自動半獨立，搞成「艱查院」，糾正約詢僅自我安慰，違失陳情漸採不告不理消極態度！

        只能自主使用輕裝備，重裝武器與人共同操作，投訴審判不公因之常見司法院護短有恃無恐，彈劾你家法官，難免胳臂內彎，也或許吃定彈劾一半職權在握而「藐視」監察權，不樂見此情也！公懲委員也可能成彈劾對象，萬一懲戒案議決涉違法遭彈劾，公懲會須全體迴避怎麼辦？五院立於合作制衡關係，憲法所定彈劾權竟不完整歸屬監察院，根本無法「獨立」行使職權，「空砲彈」非但傷不著猛虎，恐連小麻雀都嚇不走！