馬祖日報社長及衛生局長

談呼籲打造無菸環境　落實拒售菸品給未滿20歲青少年

 韓進\

拜讀4.13馬報社論/打造無菸環境　落實拒售菸品給未滿20歲青少年..我哈哈大笑，這是明顯是衛生局授意馬報社論撰稿者的衛生健康宣導的制式宣導，坦白說盡是官樣文章且了無新意，筆者認為陳美金長要雷厲風行讓馬祖成為無菸環境與青少年百分百在拒菸家鄉中成長，徹底切割青少年輕易取得菸品源頭，然後是營造馬祖是二手菸的世外桃源…

基本上菸酒不分家，馬祖的成年人大多菸酒不拒是常態，可惜馬祖的縣老爺為了馬酒生意促銷與推廣，甚至不捨嚴格取締酒駕以免影響餐飲業商機…所以每年的戒菸的運動比賽都在行禮如儀的舉行，說白一點就是消化衛生局預算。成效如何，陳美金局長與歷任縣長最清楚…在馬祖被質疑吸菸做須要檢討的符合被取締的就是唯一高中與零星的部分國中生…

馬報社論期望在馬祖唯一販售菸品的就侷限幾家超商，在離離島則可能由雜貨店賣出…..眾所周知在台灣除了偏鄉原住民部落沒有超商外，13000多家超商美日賣出的菸品位居店內可以排名前三賣品。雖然立院通過的菸害防制法有嚴格限制商家出售菸品，否則會受到最高標準處分，但超商似乎並沒有決看似仍是中學生的青少年上門購菸，畢竟並沒有驗證的機制，何況店流輛頻繁已讓第一線售貨員忙得不可開支，渠等哪有閒工夫照規矩嚴拒年輕人買菸….所以馬報社論建議超商老闆們多注意與買菸同學要予以及時制止。或許接下來縣府會行文超商落實嚴拒販售菸品給地區青少年朋友..其實更應該責成同學們的家長與學校導師們，因為最容易掌握到孩子們已染上菸癮的是師長們，大處著眼  小處著手，在花錢購買菸品的支出更是讓家長想辦法給予切斷經援。

這一回縣衛生局決定扮演好完全馬祖成為無菸害的健康環境，在年輕學子的生命裡與菸害保持距離，超商或雜貨店菸品少了客源，這個結果應該比嚴格落實超商賣菸給小朋友的務實吧!  所以與其敲鑼打鼓口號式的高喊拒絕菸，不如全面倡導向菸品說NO!師長們先以身作則，然後落實向二手菸說掰掰，然後是道德勸說說針對超商與雜貨店就是拒賣菸品給20歲以下年輕朋友..讓馬祖的年長者開始戒菸，青壯族感覺吸菸百害無一利，年少者完全與菸抱持距離，當然時下已在擴大盛行的電子菸也要完全立法現址透故過網路販售  所以這一場與反菸革命聖戰，即便有高難度，但還是要戒慎恐懼，絲毫疏忽不得…

https://www.matsu-news.gov.tw/news/article/230946

https://www.storm.mg/article/5353490   

   國健署指出，原本《菸害防制法》規定購買菸品至少須滿18歲，惟為顧及更多青少年的健康，2023年修法後第17條規定：「任何人不得供應菸品予未滿20歲者」，違者可處1~25萬元罰鍰。

依菸害防制法第17條第1項規定，任何人不得供應菸品予未滿20歲之人，違反者最高處新臺幣25萬元的罰款。 鑒於實務上業者有難以辨識消費者年齡之情事，依同條第2項規定，業者應要求消費者出示足資證明年齡之文件；消費者拒絕時，應不予販售。

社論／打造無菸環境　落實拒售菸品給未滿20歲青少年

2025-04-13

社論／

·         2025-04-13

　根據國民健康署最近的調查，近3成（26.9%）菸品販售業者未查驗證件即販售菸品給疑似未滿20歲者，其中以檳榔攤違規率為最高（38.6%）。「青春，從拒菸開始。」使用任何菸（煙）品，或是吸入「二手菸」、「三手菸」，對發育中的孩子健康皆會造成嚴重傷害。政府、業者與民眾應共同攜手落實，拒售菸品予未滿20歲者並維護無菸環境，遵守販賣菸品3步驟「問年齡、出示證件、告知法令」，一起守護未滿20歲國人之健康。

　菸害防制法已於112年3月22日修正施行，禁菸年齡由未滿18歲提高至未滿20歲，國民健康署委託財團法人中華民國消費者文教基金會於去（113）年5月至11月期間進行「喬裝測試」調查，結果顯示，在全國22個縣市合計854家菸品販售場所中，仍有26.9%的菸品販賣業者未查驗證件直接販售菸品。顯示業者的員工教育訓練、法規認知及落實執行等，仍有持續改善的空間。

　隨著社會對健康意識的提升，許多國家和地區開始加強對菸品的管制，特別是針對未成年人的保護。拒絕向未滿20歲者販售菸品，不僅是保護青少年健康的重要措施，也是促進社會整體福祉的必要之舉。首先，青少年正處於身心發展的關鍵階段，對於菸草中的尼古丁等有害物質的抵抗力較弱。研究顯示，早期接觸菸草會對青少年的大腦發展造成嚴重影響，增加成癮的風險，並可能導致長期的健康問題，如心血管疾病和呼吸系統疾病。因此，限制未滿20歲者接觸菸品，有助於降低他們未來成為重度吸菸者的可能性。

　其次，販售菸品給未成年人的行為不僅影響個人健康，還會對社會造成負擔。吸菸所帶來的醫療費用和生產力損失，最終會由整個社會承擔。根據相關研究，吸菸者的醫療成本明顯高於非吸菸者，這對於公共衛生體系造成了巨大的壓力。因此，從經濟角度考量，限制未成年人的吸菸行為，能有效減少未來醫療資源的浪費。

　再者，菸品的販售與社會風氣密切相關。當社會大眾普遍接受吸菸行為時，青少年更容易受到影響，認為吸菸是一種時尚或成年人的象徵。透過法律和政策的限制，可以改變這種社會認知，讓青少年更容易遠離菸品的誘惑，從而建立健康的生活方式。年輕族群應警覺，不要落入菸商行銷包裝與話術的陷阱，不論是初次吸菸者嘗試使用或已是菸品混用的吸菸者，皆會造成菸癮無法戒斷，還會造成發育中大腦等健康傷害。

　依菸害防制法第17條第1項規定，任何人不得供應菸品予未滿20歲之人，違反者最高處新臺幣25萬元的罰款。鑒於實務上業者有難以辨識消費者年齡之情事，依同條第2項規定，業者應要求消費者出示足資證明年齡之文件；消費者拒絕時，應不予販售。

　最後，拒絕販售菸品給未滿20歲者的政策，還能促進家庭和社會對青少年健康的關注。這一舉措不僅僅是對法律的遵守，更是對未來世代負責的體現。透過教育和宣導，讓青少年意識到吸菸的危害，從而自發選擇健康的生活方式。總結來說，拒絕販售菸品給未滿20歲者是出於對青少年健康的保護、對社會經濟負擔的考量及對健康生活方式的推廣。只有通過這樣的措施，才能為青少年創造一個更健康的成長環境，並最終改善整個社會的健康水平。

國健署「喬裝客」前線調查 近3成實體商店仍賣菸給青少年

黃天如

2025年4月11日 週五 上午2:00

為測試實體店面與商家是否確實依法拒賣菸品予未滿20歲的青少年，國健署委託消基會進行「喬裝客」調查，招募年滿20歲男性擔任調查員，以穿著當地高中職生制服的喬裝方式，至各類型賣場購買菸品，結果發現整來說，還是以檳榔攤的不合格率38.6％最高；表現最好的則是連鎖便利商店，不合格率僅21.5％，其中又以全家便利商店不合格率僅12.1％，成為4大連鎖便利商店中的「模範生」。

國健署指出，原本《菸害防制法》規定購買菸品至少須滿18歲，惟為顧及更多青少年的健康，2023年修法後第17條規定：「任何人不得供應菸品予未滿20歲者」，違者可處1~25萬元罰鍰。為了實地瞭解各地有販售菸品的商家，是否有確實遵守新法的規定，國健署委託消基會，於去年（2024）5月至11月期間，在全國22縣市派出年滿20歲的調查員，穿著當地高中職生制服前往檳榔攤、一般商店、連鎖超商或大賣場， 以及連鎖便利商店買菸。

結果多數店家一看調查員穿著高中生制服，就有要求出示能證明年齡的文件，調查員推稱沒帶，商家就拒絕販售；還有的商家一看到來者穿著高中職生的制服，就直接拒絕販售菸品。至於不合格的樣態則是任憑調查員穿著高中生制服，商家照樣不聞不問地直接販售菸品；另有商家雖要求調查員出示證件，但調查員推稱忘記帶，商家也就睜一隻眼閉一隻眼地應允眅售菸品。

國健署菸害防制組組長羅素英表示，此次調查的商店家數共計854家，整體來看，還是以連鎖便利商店的表現最好，不合格率僅21.5％，其次則依序是連鎖超市或賣場不合格率23.4％、一般商店不合格率26.9％，以及檳榔攤不合格率38.6％，整體平均不合格率為26.9％，也是近10年不合格率最低的一次。且除了檳榔攤之外，其他類型商家的不合格率都能壓在3成以下。

在四大連鎖便利商店部分，表現最好的是全家不合格率12.1％，其次則依序是統一超商不合格率16.7％、OK超商不合格率33.3％，以及萊爾富不合率33.9％。連鎖超市或賣場部分，表現最好的則是美廉社不合格率12.7％，其次則依序是全聯不合格率23.7％、小北百貨不合格率35％，以及家樂福不合格率40％。羅素英呼籲業者，對於疑似未滿20歲上門買菸的顧客，應落實「問年齡、查證件、告知法令」，千萬不要為了多賺幾十元，犧牲下一代的健康。