回響

 當政者從來極盡能事縝密抓權，台灣的警政從來很難預期改革  

林泉利 

稍早警政署前副署長官政哲在民意論壇投書，主題是: 陳家欽提前退休／警政轉型 未見改革決心。筆者認為官君拿陳家親署長申請提早退休且立即被批准為例，因為引起諸多揣測。，所以認為這是蔡政府放任警察淪為人事爭鬥證明，所以推論本次陳署長提早申退，既無推動警政治安改革決心，更無前瞻政策願景，顯示對警政治安治理宣告失敗無方！筆者認為官政哲先生看似見微知著與提出警訊，但是既有的警政體系與軍政統一樣想要順利運作，整個考核升遷制度不全面修法調整，因人升遷與安排職務都將是警政與軍政的盲點，讓沒有靠山的警官與軍官高升無望!

以陳家親署長近似感覺鬱鬱寡歡主動申退為例，陳家欽的下場並沒有讓輿論界發生同情聲音，因為根據陳的平步青雲高升為署長，如果背後沒有黨政高層強力拔擢，陳的署長大位還有一段時日。所以陳的升官過程都被所有高階警官看在眼裡，怎麼上來就會應該知道怎樣摸摸鼻子與揮揮衣袖走人，因為他的官運亨通是長官青睞後賞識的….當接下來的年底選舉民進黨需要黨政警縝密配合助選時，層峰認為有更棒的人選繼任，陳家欽必須選擇掛冠求去也算是給長官們面子，無關乎陳的領導統御能力，所以談台灣警政文根深蒂固的文化已經盤根錯節，想要制度上的改革必須與當政者脫鉤，讓警政署長與中央警政署的長官，乃至警官學校，警察學校校長的任命都應該有一定考核機制。至於六都與各縣市警察局長與各分局長，乃至督察長，應該責成人事考核部門根據警官們的資歷與意願做大公無私的分派履新….

基本上官政哲君希望民進黨能一本政府十分強調民主正義轉型！期待未來新任警政署長與院部長官及各政治人物，能以民主公義的信念為基礎，體認民主警政的基本原理與核心價值，策定改革願景，讓台灣警政也有民主轉型的機會！筆者認為太天真你了，君不見稍早台中第四選區補選，顏寬恒備受檢調與警方的干擾，讓顏的選舉可說是動彈不得而落選，說穿了就是讓檢調警假避免選舉紛爭之名，行對顏嘉的選情間接的打壓….2022選舉近了，民進黨期望能讓政權更穩固，所以打贏選戰需要檢調警全力不著痕跡助選，檢調警的領導者無不努力求表現，未來在升官路上可以心想事成!所以陳家欽的走人引不起大家關注屬實，因為背後還有更多希望循陳署長模式更上層樓的不在少數呀!

https://udn.com/news/story/7339/6411263

陳家欽提前退休／警政轉型 未見改革決心  

民意論壇    

2022-06-24 02:54 聯合報／ 官政哲／警政署前副署長（宜蘭市）警察

陳家欽申請退休，部長與署長的戰火或可暫告平息。圖／聯合報系資料照片

警政署長陳家欽申請提前退休，引起諸多揣測。蔡政府放任警察淪為人事爭鬥，既無推動警政治安改革決心，更無前瞻政策願景，顯示對警政治安治理宣告失敗無方！問題更涉及警政制度結構性缺失及文化病根，如不徹底改革，追求警政永續發展與民眾信賴支持，皆是空言！

歐盟安全合作組織出版之「民主警政指導原則」建議，對警察的民主監督是維持社會穩定與安全不可或缺的要素。但是政治與行政責任必須分立。執政政府應負責政策制定與監督審查，警察首長應負責行使職權與管理監督警務活動的運作。應將治安決策權與資源管理權責分權化，並分層負責；授權予下級機構執行尤為重要。

在人事決策權方面更特別指出，政府首長有權任命最高層級警察首長，但其他層級任命升遷均為警察內部事務，外界不應干預；警務人員選拔晉升必須公正透明，並根據其知識經驗與能力，態度與良好品格；但不能根據其與特定人物或（政治）團體的特殊關係而定。

依據民主政治分工原則，執政政府應負責治安政策計畫，與法律制度及預算核編之政治責任，但對警察勤業務運作與人事指派及警力佈署與案件偵辦及嫌犯逮捕等勤業務處理運作，則應賦予警察主官獨立決策權責。

民進黨政府十分強調民主正義轉型！期待未來新任警政署長與院部長官及各政治人物，能以民主公義的信念為基礎，體認民主警政的基本原理與核心價值，策定改革願景，讓台灣警政也有民主轉型的機會！