北約秘書長：中國構成嚴重威脅 霸凌台灣等鄰居

北約秘書長史托騰柏格。(圖/達志影像)

北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格〈Jens Stoltenberg）今天表示，中國並非北約的敵人，但構成嚴重威脅，霸凌台灣等鄰居。

北約各國領導人今天在西班牙馬德里通過並公布最新第8版「戰略概念」（Strategic Concept），有史以來首次提及中國帶來的挑戰。

史托騰柏格指出：「我們現在面臨戰略競爭的時代…中國大幅增強其武力，包括核武方面，並且霸凌台灣等鄰居。」

此外，史托騰柏格還指稱：「中國並非我們的敵人，但我們必須洞察中國構成的嚴重威脅。」（譯者：陳正健）1110630

北約新戰略概念首提中國 合作應對北京野心脅迫

北約新戰略概念首提中國 合作應對北京野心脅迫。(示意圖/達志影像)

北大西洋公約組織29日通過最新第8版戰略概念，為有史以來首提中國，直指北京的脅迫政策、惡意混合戰損害聯盟安全，與俄國企圖顛覆國際秩序，北約也將強化合作以應對中國挑戰。

北大西洋公約組織（NATO）各國領導人今天在西班牙馬德里通過並公布最新的「戰略概念」（Strategic Concept），正式設定北約盟國接下來10年的優先事務、核心任務與途徑。這也是北約1949年成立以來，首次在戰略計畫書中提及中國，

自2010年里斯本峰會後，北約時隔12年再度更新戰略概念。此概念計畫書也描述了北約各國當前面對的戰略環境，為北約價值再次定調，同時重申北約共同防禦的主要目標。

如同秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）在公布戰略概念之前所說，這份11頁報告書將俄羅斯定義為對盟國安全「最重大且直接的威脅」。

中國首次出現，就擁有不小篇幅。「戰略環境」章節中指出，「中華人民共和國（PRC）表明的野心與脅迫政策挑戰了我們的利益、安全與價值。中國採取廣泛政治、經濟與軍事工具，以增加其全球足跡並發揮力量，同時保持其戰略、企圖及軍事擴張的不透明」。

內容接著寫道，「中國惡意的混合與網路行動，以及攻擊性的言論與假消息都鎖定盟友並損害聯盟安全。中國企圖控制關鍵技術與工業產業、重要基礎建設、戰略物資與供應鏈；它透過經濟籌碼製造戰略性依賴來增加影響力」。

此外，戰略概念表示中國極力「顛覆奠基於法規的國際秩序」，並認為中國與俄羅斯深化的戰略夥伴關係以及兩國削弱國際秩序的日增企圖，「與我們價值與利益相違」。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies）客座研究員莫可斯（Pierre Morcos）分析，北約剛出爐的第8份戰略概念與里斯本版本對比顯而易見。

2010年歐洲-大西洋地區和平，「北約區域遭傳統攻擊的威脅很低」，甚至渴望與俄羅斯建立真正戰略夥伴關係；如今國際現況丕變，「無法忽視盟國主權與國土完整遭攻擊的可能性」，與俄國互信也完全破裂。

而對中國史無前例的著墨更是直指北約的新挑戰。戰略概念強調，北約將合作，以「應對中國對歐洲-大西洋安全造成的體制性挑戰」，加強「共同意識、韌性與準備，好對付中國脅迫手段與分裂聯盟的企圖」。內容也重申盟友將捍衛國際秩序，「包括航行自由」。

另外，透過邀請韓國、日本赴會，即可知北約已將守備範圍擴大至印太地區。戰略概念中也的確提及印太對北約的重要性，並表示將強化與印太地區新興及現行盟友的合作，以應對跨區域挑戰。（編輯：陳正健）1110630

北約戰略概念文件首提中國挑戰 外交部：樂見北約展現全球視野

北大西洋公約組織（NATO）領袖峰會通過新版「戰略概念」，首度提及中國；北約祕書長Jens Stoltenberg在會後記者會致詞也主動提到中國欺壓鄰國及威脅台灣。 外交部副發言人崔靜麟表示，樂見北約展現全球視野，正視中國對歐洲 - 大西洋安全造成的系統性挑戰

崔靜麟指出，外交部注意到北約領袖峰會29日通過新版「戰略概念」，首度將中國議題列入，並以大篇幅提及中國對北約利益、安全及價值的系統性挑戰（systemic challenge），強調中國的脅迫政策、惡意網路及複合式作戰及假訊息操作、尋求控制關鍵戰略科技及供應鏈，以及中俄深化戰略夥伴關係等，損害北約成員安全，並企圖顛覆以規則為基礎的國際秩序。

崔靜麟說，北約是繼2010年里斯本峰會後，時隔12年再度更新該文件，北約祕書長Jens Stoltenberg在會後記者會致詞也主動提到中國欺壓鄰國及威脅台灣。

崔靜麟強調，外交部樂見北約展現全球視野，正視中國對歐洲 - 大西洋安全造成的系統性挑戰，並強調與歐盟及印太區域等其他理念相近夥伴合作共同應對的重要性，並感謝重要北約成員國英國外相Liz Truss繼於4月份的外交政策演說，公開呼籲北約盟友應確保台灣等民主政體的自我防衛能力後，日前再度於英國國會下議院外交委員會發言支持台灣安全，並呼籲國際社會關注台海情勢與及早助台自我防禦。

崔靜麟說，台灣作為印太地區負責任的成員，將持續與國際民主夥伴加強合作，共同對抗威權政體帶來的混合式威脅，共同維護台海及印太區域和平穩定以及以規則為基礎的國際秩序。

北約列中國為系統性挑戰 華駐歐使團：會有力回擊

北約公布新戰略文件指中國構成系統式挑戰，中國駐歐盟使團29日回應，敦促北約停止以意識形態劃線挑動對抗，放棄冷戰思維。

中國駐歐盟使團發言人29日表示，北約「戰略概念文件」聲稱別國帶來挑戰，實際上恰恰是北約自己在世界各地製造麻煩。北約聲稱防區不會突破北大西洋，近年來卻跑到亞太地區耀武揚威，試圖把在歐洲搞集團對抗的套路複製到亞太。

該發言人指出，中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅定做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。中國從未主動挑起過一場戰爭，從未侵略過別國一寸土地，從不干涉別國內政，從不輸出意識形態，更沒有搞過長臂管轄、單邊制裁和經濟脅迫。

該發言人敦促北約停止以意識形態劃線挑動對抗，放棄冷戰思維、零和博弈的做法，停止散佈針對中方的虛假訊息和挑釁言論。「既然北約已經將中國定位為『系統性挑戰』，那我們也不得不高度關注，統籌應對。對侵犯我們利益的行徑，我們會堅決有力回擊。」