我曾經擔任過事物組長，處理過校長的特支費。

可能有很多人還不曉得，機關首長（大至院長，小至國小校長皆然）的特別費分兩部分：一半不要單據，直接劃入薪水的帳戶；一半需要單據核銷，且必須是因公支出。

所謂的「歷史共業」，應該是指不要單據、直接劃入帳戶的那一部份。在那個公務員吃不飽、餓不死的年代，他應該算是不成文的實質補貼（否則幹嘛直接劃入薪水帳戶，而且不需單據核銷？），但就因為「不成文」導致「妾身未明」，所以如今才會被人揪出來大做文章。如果把這部分當作「歷史共業」，我個人絕對是舉雙手贊成。

至於需要單據核銷的那一部份，我認為萬萬不可用「歷史共業」之名將其除罪。法令明文規定：這部分是要因公支出，以單據核銷，若未用罄，則繳入公庫。杜正勝等人就是在這部分出了問題。他們並未把特別費因公支出，未用罄也沒繳庫，反而買一堆私人的東西來報帳。這明明已是犯法的行為，怎能除罪？哪來的歷史共業？

記得從前校長曾拿了一張某百貨公司餐廳的發票給我，要我報帳，我已經是吃了熊心豹子膽的問他要怎麼報，他說「宴客啊！」我乖乖照報。其實一般會計及事務人員拿到發票，只管憑證辦事，沒人會去查證，只要帳面上交代得過去就行。但是這回被逮到的那些官員，有些發票的內容實在太離譜，很難自圓其說。這怎麼能用一個「歷史共業」之名就一筆勾消？

在特別費沒被舉發之前，沒有人會注意這些需要單據的部分是否都是因公支出，而那些官員之所以敢蒐集「家用」發票報帳，是因為他打死都沒想到有一天這會被挖出來攤在陽光下。我相信這件事被炒出來之後，機關首長需要單據部分的特支費應該都「正常」多了。

歷史共業歸歷史共業，貪污的歸貪污；該立法正名的就立法正名，不該除罪的絕不除罪。