五年前，馬總統提名廿九位監委，由王建煊（中）擔任監察院長，停止運作三年多的監院終於重新開張、當時王建煊與監委們有說有笑，感情融洽。 圖／本報資料照片

監察院長王建煊砲口對內，批評自家監委，而監委也不甘受辱，串連發出聲明反嗆。堂堂一個憲政機關，赤裸上演分崩離析的衝突劇碼，在外界質疑監察院存廢問題之時，院長與監委根本已經聯手摧毀監察院招牌。

監委辦案，獨立行使職權，不管是院長或外人皆不能干涉，但調查結果一旦公布，自然受社會公評。張通榮為酒駕案關說、對警咆哮，行徑誇張至此，但監院二度彈劾未過，監委是否護航，或真心認為張通榮沒錯，民眾看在眼裡。

監委昨天發出的聯合聲明中，指張通榮言行令人厭惡，但令人厭惡並非彈劾理由。然而，張通榮濫用職權，對基層員警以上欺下，法院一審也已判刑，證明其行為已遠超過「令人厭惡」，監委自我辯駁的理由毫無說服力。

監院長期被視為無牙「紙老虎」，舉例言，昨天監院通過一個糾正案，大動作糾正教育部及廿個地方政府，理由是未能落實推動各項家庭教育活動，使各地家庭教育中心成效不彰，讓社會問題日趨嚴重。此糾正案理由空泛，被糾正者也不痛不癢，難怪監院被人看輕，也是剛好而已。

監察院對外糾正、彈劾時疲軟無力，無法真正落實監察權，也不符合人民期待，固然值得檢討，但身為監委之首的監察院長也需負起責任、改革體制，怎可胡亂放火、轉身就跑？以區區一句「無力改革」，就想佯裝無辜、置身事外。

王建煊上任五年以來，與監委不合是眾所皆知之事。但既然身為院長，就應處事圓融，發揮領導能力，並調解內部糾紛，才能真正成就大事。就算王想講「良心話」，也不應在院長位置上放話，否則僅是徒然引爆內鬥戲碼。

可笑的是，監委們竟也「配合演出」，將積怨已久的怒氣一口氣全盤托出。這場「院長與監委的戰爭」本屬個人恩怨層次，現在卻升高為公然對立，更已「外部化」為憲政爭議，讓外界看盡笑話。

監察院貴為五院之一，也非毫無功能，如江國慶案，當初即由本屆監委公布調查結果，促其平反；人民對抗行政部門時，也常向監院陳情，盼其伸張正義。監院若不停止內鬥，思考體制改革，恐怕要從「正義寶劍」淪落為「發炎盲腸」。 

圖／聯合報提供