一、 宜蘭國際童玩藝術節─台灣規模最大、存活最久的公辦國際藝術節
文建會在1996年核定宜蘭等四個縣市，舉辦小型國際展演活動，宜蘭縣當年規劃宜蘭國際童玩藝術節，在冬山河親水園一連舉辦了廿三天，結果初試啼聲即獲得成功，當年吸引了十九萬餘人參加，經費還節餘近二千萬元，由於活動內容精彩好玩，文化內涵豐富，即刻躍身成為國內最受歡迎的公辦大型文化活動。
次年同樣是廿三天的童玩節，獲得國人更多肯定，當年有廿七萬餘人參與，結算之下，盈餘二千一百餘萬元，使童玩節朝向自給自之路前進，也從此被視為台灣官辦大型文化藝術活動的典範。童玩節即這樣一路行來，始終成功，迄2007年，十二年來，舉辦了十屆（1998年因腸病毒、2003年因ＳＡＲＳ停辦）業已有超過五百萬人參與過童玩節，約每四點五個台灣人，即有一人有過童玩節經驗。卻因接連兩年嚴重虧損，在八月七日由宜蘭縣長呂國華宣告明年起停辦。
二、 2006年童玩藝術節首度採雙園區，種下敗亡的潛因
2006年宜蘭國際童玩藝術節，首度採取隻雙園區兩票制，也就是在冬山河親水公園的既有場地之外，另外在蘇澳的武荖坑風景區，另新闢場地。
主辦藝術節的縣政府文化局，及承辦的蘭陽文教基金會，打的如意算盤，就是相準了這一年的六月中旬，北宜高速公路雪山隧道開放通行，必定會帶來龐大的人潮。
企圖以這一大利多，帶動童玩節的整體營收，同時以一票雙園區的方式，吸引更多遊客多逗留在宜蘭一夜，增加消費的機會，讓週邊產業包括住宿、餐飲、交通、名產等相關行業有更多收益。
但是，這一年的雙園區制，並末能達到預期的目標，原因相當複雜，縣政府只估對了一件事，那就是雪山隧道通車，確實帶來了人潮，但未必充分反應在童玩藝術節之上，主要失利的因素，在於錯估了遊客對雙園區的接受度，在票價提高之下，（平均每人提高一百元，假日從350元提高到450元，一家四口，單門票即得花費超過二千元，還不包括往返交通食宿費用）自是摒擋了一些經濟能力欠佳的遊客。
另外，冬水河親水公園場地的遊客入園數，為五十七萬二千六百二十三人次，武荖坑的入園數為廿九萬二千一百五十六人次，兩相比較，落差達到廿八萬餘人次，更可以確知遊客購票入園，志在同時遊玩兩園區的意願不高，親水公園還是遊客的最愛，武荖坑並沒有充分發揮分散及吸引遊客的效用，更不要說與親水公園發生雙騎並轡的加乘效果。
然而，對整體營收而言，最大的致命傷，在於雙園區的規劃，擴大了規模，舉辦天數又從以往的四十四天，首次延長到五十一天，使這一年童玩藝術節的投資，大幅擴增達到兩億七千元，破了歷來最高的投資紀錄，其中武荖坑坑園區，就佔用接近一億元，然而購票入園人數，卻只比2005年的五十萬六千一百三十六人，多了六萬多人，使原本有機會盈餘的一年，卻反而造成大虧損。
因而可獲得的推論是，若果沒有投資武荖坑園區，即使遊客人數略降，但整體營收必可有相當高的盈餘，即使以前一年（2005年）支出二億零六百餘萬元核算，在北宜高速公路通車加持下，必然會是豐收的一年。
因此雙園區案，從票價策略、整體的營運效果、遊客的接受程度，各方面來審度，都是一個錯誤的決策，更何況在這一年，還史無前例的，讓旅遊業者以十萬張為一單位，大宗預購折扣價，不但先流出在旅遊業者手中的票，行銷失利，反過來活在動後期影響票口的售票秩序，更直接傷害營收。更不幸的是，這家得標的旅遊業者，後來竟然跳票，後續更衍生了訴訟，令人遺憾。
此外，在武荖坑園區，發生了主辦單位與階梯數位公司，衍生營運合約上的糾葛，最後是在活動中期，臨時撒換展覽館，這也是在以往的藝術節，從未發生的憾事。當然也使藝術節的金字招牌受到負面打擊。
2006年的失利，影響所及，並不只是當年的營收赤字以及文化局長劉哲民下台負責而已，更使2007年的童玩藝術節蒙上陰影，最大的隱憂，就在讓原本艱困的蘭陽文教基金會財務，雪上加霜，陷入空前的困難中，藝術節的整體氣勢，與良好的口碑，也遭到折損，更埋下了2007年藝術節失利的種子。
三、 2007年童玩藝術節失利的因素
2007年童玩藝術節依往例，七月的第一個週六開幕，全程五十一天，在八月廿六日落幕。今年維持冬山河親水公園單一園區，但門票恢復往年，即平日300元，假日350元，但總購票入園人數，只有卅二萬五千餘人，距離原本預估的六十萬人，相差非常大，在總投資額達一億五千餘萬元，收支相扺，估計虧損逾六千萬餘元，為歷來之最。
事實上，人氣不振，從七月初一開園，承辦單位即察覺到趨勢是往下走，開園三周後，在八月一日起，祭出五人同行一人免費方案，等於是八折優待，這是童玩節創以來，首度以門票優惠做為行銷手段，但效果相當有限，終於促使宜蘭縣長呂國華決定放棄童玩藝術節，並在八月七日宣告明年起停辦童玩節，諷刺的是，呂縣長在八月五日，才親自陪同馬英九進入童玩節與遊客同樂，在藝術節玩得不亦樂乎的馬英九，應主辦單位之邀題字，不假思索的提筆寫下「兒童天堂」，然而才過兩天，這個天堂就被宣布關閉了。
分析2007年童玩節失利的因素，從藝術節的結構來看，與往年沒有很大差異，也是以國際民俗舞蹈表演、水遊戲、展覽館為主軸，在國際民俗舞蹈表演方面，應邀演出的有十七國、廿個表演團隊，不論從質、量，都與往年相當，水遊戲方面，則維持以往受歡迎的如水迷宮為主體，但較少凸出的新創意遊戲，評價雖不若以往，但仍可撐住場面，情況最差的則是展示館。
今年的展示館，以陀螺為主題，並邀請到來自日本的著名陀螺藝師現場製作，以及教兒童玩陀螺，但除此之外，包括入口營造的鄉土童玩遊戲區，以及內部陳設供人拍照的宜蘭文宣閣布袋戲舞台、花露露柑仔店等懷舊場景的營造，內涵都嫌不足，也是過去一再呈現過的主題，展覽部門成為2007年童玩藝術節的一大敗筆，也使表演、水遊戲、展覽館三足鼎立的景況，失去了平衡，間而影響整體的遊憩品質。
另外，就營運面分析，今年童玩節遭逢的是，國內的整體景氣下滑，國民旅遊風氣受到影響。其他的外部因素，還有北宜高速公路通車的利多出盡，2006年初初通車的新鮮感，帶動的旅遊風尚，被高鐵通車取代了，而今夏大台北新崛起的旅遊熱點，就是木柵貓空纜車的開放，在台灣一窩風、趕熱潮的旅遊型態之下，童玩節主辦單位，相對的沒有評估出今年的外部威脅，在經費拮据之下，也未能在事前進行有效宣傳，創造新鮮話題，而難以達聚焦效果，使童玩節終於走到了師老兵疲的窘境，承辦藝術節的蘭陽文教基金會財務狀況，也陷入空前的危機，甚至難以為繼，使有權者，有了決定停辦的理由。
四、 宜蘭縣政府宣告停辦童玩節後的社會反應
八月七日宜蘭縣長呂國華宣布明年起停辦童玩藝術節，並且籌辦新的替代活動頂替，消息一出，即刻引起各界嘩然。這一決定，不但宜蘭人震驚不己，更對台灣的文化界，造成一波強烈震撼，形成廣泛討論的話題，引發的社會反應，更是文化活動場域裡，罕見的社會現象，茲分述停辦宣告迄今產生的回應，以紀錄並彰顯其深刻的社會影響。
１、 宜蘭在地的反應。
ａ、在政治界掀起波瀾，童玩節成為藍綠陣營角力的場域。
八月七日呂國華縣長一宣佈停辦童玩藝術節，立即形成一股政治風暴，不但在宜蘭縣議會熱烈討論，更演成藍、綠陣營議員的對峙，民進黨立委陳金德，要求恢復舉辦童玩節，甚至揚言不惜發動罷免呂國華。
在縣議會，即使藍營也有人對突然宣告停辦認為不妥。國民黨籍的張建榮議長，對呂縣長在宣布告停之前，並未知會議會，深不以為然，並直言選在此時宣布停辦，時機不對，並要求縣長應多溝通，不要意氣用事。藍營宜蘭市選出的江碧華議員認為，這麼重大的政策，縣長應深思熟慮，再來決定及公布比較妥當。
綠營議員則火力全開痛批呂縣長，指童玩藝術節和宜蘭經驗劃上等號，也是聯合國教科文組織體系下的世界民俗藝術節協會，唯一認可的亞洲藝術節活動，去年帶動了十六點五億元的產值，如今辦不好，是決策錯誤、團隊出了問題，不思檢討，還怪東怪西。要求縣長收回成命，否則要求大會休會以示抗議。
但國民黨議員隨即在黨團號召下挺身護航，黨鞭陳金麟指出，縣長的抉擇應有其考量，將來改用其他創新的方式，和名義來辦，才能帶動商機，應不分黨派共同研議尋求創新，突破困境，不應採取休會、罷免等手段來杯葛。
冬山河親水公園所在的五結鄉選出的國民黨議員林朝旺也說，童玩藝術節這隻「老雞母」已經不會生蛋了，應該要換了，大家要共同研議如何轉型，尋求其他替代方案，同樣可以帶動商機，民進黨應先了解縣長的想法，一味的抨擊，實帶沒意思。
國民黨議員認為，不一定要苦苦守著童玩節這塊「神主牌」，相信尋求轉型一定會更好，大家不要把它政治化，應共同研議明年該如何舉辦。設法帶動商機，才是縣民之福。
議會最後的決議是：宜蘭國際童玩藝節，對縣內相關周邊產業貢獻甚鉅，是否停止舉辦，請縣府審慎評估函復該會。
此外，當時任民進黨主席的游錫堃，童玩節正是在他縣長任內創辦，他也公開批判呂國華縣長讓童玩節淪一般大型的「玩樂」活動，失去國際童玩節的核心價值。文建會主委翁金珠也在八月十三日視察宜蘭時，對童玩節停辦表示驚訝，並認為品牌建立不容易，盼縣府三思。
ｂ、產業界的反應不佳、憂心忡忡。
產業界童玩節宣佈停辦，可謂非常震驚，甚至恐慌，尤其是冬山河親水公園周邊的民宿、餐廳等相關產業，多年來陸續投入了相當多的資金，估計至少是數十億元的投入，業者選擇在親水公園周邊投資，無疑的就是因為童玩節十餘年來的帶動，也因為投資龐大、業者聚集最多，也最為憂心。
就在縣長七日宣告停辦後，由於事出突然，縣府也獲悉業者的強烈反彈，立即透過觀光旅遊處、農業局、文化局等與業者息息相關的部門，從九日起陸續約見業者，說明政策之外，也讓業者吐吐苦水，但業者的反彈與憂心，並未因而停歇，在十六日以縣民論壇的型式召開會議，與會者多半為相關業者代表，並由宜蘭縣休聞農業發展協會榮譽理事長張清來主持，會場就在張所經營的香格里拉渡假飯店。會中主要訴求就在肯定童玩節是宜蘭的金字招牌，不能放棄，要求縣政府在閉幕日，向國人公開宣布宜蘭國際童玩藝術節不是停辦，而是進化。會中羅東觀光小鎮發展協會握理事長陳峰彬等認為，冬山河、童玩節、宜蘭，業已發展成不可分割的一體，童元節是宜蘭的品牌，品牌好壞可以再造，但絕不可以放棄童玩節，放棄童玩節等同放棄宜蘭。
「童玩節進化論」的訴求，顯然是為了避免讓縣府過難堪，而拐彎抹角設想出來的說法，目的也在拿梯子給呂縣長下來，方便收回成命，而業者骨子裡很清楚的就是，童玩節舉辦型式、內容可以改進，但名字不能丟掉。這一業者的心聲，當時縣府雖然表示接受，實際上最終仍決定以蘭雨節替代童玩節，顯然業者的訴求，仍被束之高閣。
另外，八月廿四日宜蘭縣觀光協會，也開臨時理監事會議討論，許多業者對停辦童玩節都不以為然，理事長應光偉並表示，事闗宜蘭的整體發展，應跳脫政治藩籬，多數協會幹部仍希望續辦童玩節，萬一停辦，宜蘭縣的觀光發展也不可停滯，因此期待縣政府提出新方案前，能與產業各界保持溝通，也希望縣府深切檢討、發揮潛能，提出讓縣民眼睛為之一亮的計畫來。
２、 網路與民間團體熱烈的討論、聲援
從八月七日呂國華縣長宣稱明年停辦童節，這一話題立即在網路上延燒，在多個宜蘭青年學子經常瀏覽的網站討論區內 更是火熱，尤其是當年曾經以工讀生、接待國外團隊等方式，參與過童玩藝術節工作的宜蘭子弟，更是難以忍受，他們在網路上串連、留言，最終組成了「黃槿花聯盟」決定以行動爭取童玩節敗部復活。
但並非只有宜蘭人關心童玩節，停辦藝術節，業已成為延燒成全台的熱門話題，不再只是宜蘭一地的事，足見十餘年來童玩節蓄積了足夠的能量，停辦童玩節在國人內心裡是嘆惜、不捨，也有更多支持的聲音。
以在地的文化界為主軸，結合關切童玩節未來的各地支持者，組成的黃槿花聯盟，在八月十三日左右籌備完成，並以每年七月童玩節舉辦時，正是冬山河畔的黃槿花開的時刻，因而以之為名，他們先在網路上推出網上連署，個人或社團都可以參加，沒多久即獲得許多網友響應，也有不少在地及外縣市社團響應，網上的留言，更是多元化，除了多數表示哀傷、不捨，及談論童玩經驗之外，更有許多網友提出許多建言。
例如，署名陳義鴻的網友說：童玩節已是宜蘭的文化，也是吸引觀光人潮的重要資源，因為賠錢而結束，是逃避行為，執政者應該面對並解決問題。吳靜雅則說，這種屬於集體記憶的活動，不該說停就停，分明就瞬間抹煞了這十幾年來，民眾的共同記憶。
黃槿花隨後於八月廿三日，在宜蘭縣史館舉辦了一場「宜蘭童玩論壇」，以「就是愛宜蘭國際童玩藝術節」為主題，旨在蒐集各方意見，匯整後送交縣長參考。論壇由宜蘭社區大學校長張捷隆主持，前文建會主委陳其南、2004年童玩日報總編輯潘寶珠等與會。陳其南語重心長的說，童玩節是宜蘭的文化資產，把它毀掉，就沒有了，想要另起爐灶，幾乎是不可能的事。應跳脫黨派與政治，來維繫它的核心價值。
最後的結論為：黃槿花聯盟樂見縣長呂國華能提出其他大型文化活動，讓宜蘭的產業更活絡、文化更發達，但宜蘭代名詞的金字招牌─宜蘭國際童玩藝術節，不可輕言捨棄，也不能被替代。這一結論，也在廿四日派代表送交縣政府，由文化局長呂春山接受轉呈縣長參考。
黃槿花行動聯盟，在八月廿六日童玩節結束那一晚，號召數百名關心童玩節的民眾，聚集在冬山河南岸，以火把排成「就是愛宜蘭國際童玩藝術節」字樣，並遊行至親水公園門口，高喊我愛童玩節口號。黃槿花的行動，雖然暫告一段落，但是透過網路串連，結合各地聲援童玩節的聲音，匯集成一股力量，也發出了民間支持童玩藝術節的心聲。
３、 世界民俗藝術節協會的沈痛呼籲
八月七日呂國華縣長宣告童玩節明年停辦後，當時應邀在親水公園表演的各國表演團隊，都為之震驚不已，他們最大的疑惑是：童玩節出了什麼問題？為要停辦？來自智利的飛翔之鳥民俗舞蹈團，正好八月八日要告別台灣，團員獲悉停辦童玩節，明年可能無緣再來宜蘭，都哭成一團。二度應邀演出的塞爾維亞「塔里佳民俗舞蹈團」團長潘塔利說：他到世界各地藝術節表演，童玩節是辦得最完善的藝術節，要把台灣推向國際舞台，需要更多童玩節才對，不懂為何會停辦。澳洲來的「頂尖娛樂」團長瑪哈里，更在藝術節現場高喊「拯救童玩節」，表示願意赴台北表演招攬更多人來藝術節，也願在縣長面前表演出，告訴縣府宜蘭需要童玩節。
在宣告停辦初期的這些反應之外，園區內設置了祈願樹，讓人書寫對藝術節的想望，以黃絲帶串起來的卡片，承載了多少人對童玩節的期待，加拿大、墨西哥、韓國等表演團，隊都寫下盼望童玩節持續舉辦。到了八月廿六日活動最後一天，斯洛伐尼亞、剛果等多國團隊代表，在告別演出後，與蘭陽文教基金會執行長林松柏，互贈紀念品後，都在告別演說裡，剴切的表達，希望童玩藝術節能維持舉辦的聲音，對宜蘭縣舉辦童玩節更是大力肯定。
國際間關切童玩節存廢的聲浪，並沒有因為藝術節的結束而停止，十月廿五日至十一月五日，在墨西哥召開的第卅七屆世界民俗藝術節年會，宜蘭國際童玩藝術節決定明年起停辦，也成為大會討論的重大議題之一，代表台灣出席的蘭陽舞蹈團創辦人秘克琳神父，帶回來了大會的重要決議，就是大會籲請台灣的領導人陳水扁總統，及主辦的宜蘭縣長呂國華，讓童玩藝術節繼續舉辦。
世界民俗藝術節協會年會，由會長烏東蕯．蕯克姆博士發起連署，十八個國家代表、廿多位委員響應，共同簽署了一封信函，向陳水扁總統及呂國華縣長請命，要求恢復舉辦童玩節，給孩子一個機會，並學習及體會民俗作為和平、快樂和分享媒介的重要性。
這封信指出，多年來，國際民俗藝術節協會和會員團隊，享受宜蘭國際童玩藝術節，為促進世界和平所作的傑出項獻，及為促進各國文化交流，所帶來的重大影響喝采，特別呼籲有決定權的上位者，重新考慮多年來給予童玩節的支持，復辦這一活動。
秘克琳神父更指出，如果大家不能珍惜這個經營多年的成果與舞台，這是台灣很大的損失與遺憾，更是這幾年台灣積極前進聯合國、參與國際事務，進行全民外交的一大諷刺。並呼籲摒除黨派政治考量，讓「文化藝術」回歸「文化藝術」，讓我們的孩子有機會透過「宜蘭國際童玩藝術」與世界接軌，認識各國民俗藝術，並學習了解自己的傳統與文化，這才是台灣全民之福。
信函雖然如實遞交給縣府，但從結果來看，世界民俗藝術節協會既誠懇又沈重的呼籲，並沒有打動任何一位當權政治人物的心，因為他們另有盤算、別有對應。
４、 縣府的對應及替代方案─蘭雨節
ａ、縣府的對應
面對排山倒海而來的反對聲浪，縣政府採取安撫產業界、反擊政治批評及靜聽民間聲音的三種對應方式，但始終沒有收回成命的意思，最終仍決定明年改以「蘭雨節」來替代童玩節，為求緩和反對的聲音，只不過是另行宣稱要持續推動停滯多時的童玩公園籌建案，一旦童玩公園建成即可恢復舉辦童玩節，藉以脫除停辦童玩節帶來的負面評價。
八月七日呂國華縣長宣告明年停辦童玩節時，僅表白「結束是新的始」，縣府會盡全力，另外舉辦大型活動來替代童玩節，但事出突然，不但承擔藝術節成敗的蘭陽文教基金會主要幹部，當時全數忙於童玩節，縣府內部主導停辦的核心幕僚，對於以什麼樣的活動頂替童玩節，並沒有清析的構想，呂縣長施出緩兵計，宣稱九月底會正式對外宣布替代方案是什麼。
縣府面對政治批判，採取口水戰術，例如文建會主委翁金珠，八月十三日來宜時，對童玩停辦，表示驚訝之餘，盼縣府三思。縣府的對應則是反譏文建會，坐視童玩節經營困難，未加補助，把童玩節玩不下去的責任，硬是讓文建會「分享」。
在縣議會對民進黨議員的全力圍檄，則由國民黨議會黨團力抗，最終仍淪為互吐政治口水。對民進黨立委陳金德發動的罷免案，同樣持對抗的態度，質疑陳的動機之外，也回批陳未對童玩節盡力爭取經費。
縣府對產業界的大反彈，採取的懷柔政策，從八月八日即行展開，但業界疑慮仍非常大，只是聲音確暫時被壓制了。對民間團體如黃槿花聯盟，也只是行式化的接受聯盟的陳情。但反對童玩節停辦的民間力量，一直衝擊著縣府，尤其是呂國華縣長的支持度，也因之急遽下滑，據宜蘭人文基金會一項針對宜蘭縣民的大型民調顯示，超過半數以上方受訪者 反對停掉童玩節，支持者不到百分之廿，呂縣長的支持度、施政滿意度，都到了百分之四十以內，這不但是空前新低，也是最近廿餘年來，聲望最差的宜蘭縣長。
至此縣府深知停辦童玩節後挫力嚴重，唯恐影響即將來到的立委及總統大選，乃改口宣稱童玩節只是暫時停辦，一旦童玩公園興建完成，將會恢復舉辦。呂縣長選擇在九月廿一日國民黨副總統參選人蕭萬長訪宜機會，對外強調童玩節只是暫停舉辦，將來童玩公園完工啟用，就要復辦，屆時不僅會以新的東西形成吸引力，更可省下每年遊樂設施，建建、拆拆共約五、六千萬元的成本，會有更充分資源用於轉型和創意。
緊接著在九月廿二日，呂縣長參加國民黨中央召集的縣市長協調會報上，面對黨內同志，他更是大吐苦水，並再次強調他從沒有說要停辦童玩節，只是考量到親水公園的場地，無法融入宜蘭特有的自然資和文化，所以才忍痛宣佈暫停舉辦，等到童玩公園興建完成，就要恢復舉辦 。但外界有很多人卻惡意中傷，說他要毀掉童玩節。
事實上，宜蘭童玩公園建設案，構想來自前文化局長林德福，他也是童玩藝術節創辦成功的最重要堆手，童玩節從1996年開始，至2002年，都由林德福主導主要的活動內容，許多水遊戲、童玩遊戲設施，構思都來自林德福及他領導的團隊，基於讓童玩節能永續經營，他建議籌建童公園，並委由日本著名的兒童遊器設計大師仙田滿負責規劃，在前縣長劉守成任內即推動多年，已進入最後的環評階段。
但呂國華縣長2005年底接任迄今，甚少關注該案，即便是九十五年間童玩公園案，在環評委員會遭遇三個建設方面的質疑，包括園區是否為土石流警戒區、聯外交通問題及洪患期是否可能帶來危險等，並未見呂縣長針對這問題，積極指示文化局及相關部門研擬解決之策，向環評委員遊說支持該案。
然而，這些都是可以解決的小問題，例如在員山鄉的預定地，並非土石流警戒區、交通動線業另有疏導計畫，洪漶問題只需協調水利署興建堤防，甚至縣府自行建都可解決。但是案了一擱一年多，等於在停擺狀態，沒想到因為童玩藝術節的決定停辦，各方湧來的壓力，反而使童玩公園從冷凍櫃裡被翻出來。
不過即使在政治面童玩公園敗部活了，依目前的籌建進度，以及考量執政團隊的能力、經費籌措等因素，何時能興建完成，尚在未定之天，一旦童公園建成，即將恢復童玩藝術節的政治承諾，還是不要太認真才對。
ｂ蘭雨節? 樂雨節?
對於拿什麼來代替童玩藝術節，呂國華縣長在宣告明年停辦童玩節後，終於在八月廿六日宣告以「2008宜蘭國際童玩樂雨節」來替代。呂縣長提出的宜蘭樂雨節，明年暑假將在武荖坑、冬山河園區及龜山島海濱等3個園區舉辦，活動經費約九千餘萬元，主要目的在於吸引大量遊客到宜蘭旅遊，因此將採低票價略，會比童玩節低。
宜蘭國際童玩樂雨節的三大園區，分別為武荖坑「未來園區」，有雨聲音樂會、蘭雨好水展等，計畫創造一座「多媒體互動主題文化館」，其次是冬山河的「夢幻園區」，將水結合生活、遊戲及大型裝置藝術，第三園區是「頭城舒活園區」，以烏石港、外澳沙灘等海濱地帶為基地，享受海洋水上體驗。
呂國華指出，蘭雨節取自「竹風蘭雨」，「蘭陽的雨」用雨作出發，與宜蘭生活、文化都可緊密結合。又說，新的活動不侷限於一個鄉鎮，希望遍佈宜蘭各個角落，帶動各地觀光。也期待透過「蘭雨節」，讓雨水成為賣點而非障礙，也促銷宜蘭冬季旅遊。
經費方面，呂國華表示，將由文化局與相關單位主辦，規模約9千萬元至1億元之間，一半由縣府編列預算支應，其餘爭取中央政府補助，及尋求企業支持。
副縣長林信華說，將尋求基金會合作及經費贊助，任何基金會都有合作可能，並規劃蘭雨認同卡，細部方案待討論。又說，從蔣渭水高速公路通車後，縣府有責任檢討縣內大型活動，因此從去年十二月底舉辦指標性活動檢討會，針對童玩節等活動，提出多項改正要點，至今超過8個月，「蘭雨節」名稱是近2個月，與民間密切討論後，從眾多方案中挑選出來，新的活動絕非倉促決定。
對縣府這盤新「牛肉」，事實上並不討好，招致政治上的批評難免，民進黨議會黨團指是以童玩節為本的拼裝車；民間也普遍不看好，認為以區區九千萬元預算，又兵分三路，分散在三場地，如何能辦得出品質足以與童玩藝術節比美的活動，即使票價廉宜，若是品質不夠好，號召力不夠，仍難以吸引外地民眾，更何況樂雨節，或者官方堅稱的蘭雨節，具體內涵如何，仍待規劃、執行後才能分曉。
五、 解構童玩節的瓶頸與停辦的關鍵
分析十二年來辦了十屆的童玩節，最終被宣吿停辦，存在著幾個關鍵因素，始終未能有效解決，而導致童玩節被宣告停辦。
ａ、 營運成本高漲，風險持續提高
童玩節的結構，大致是由民俗舞蹈表演、童玩遊戲、童玩展示，三大主軸架構而成，不論那一區塊，就成本分析而言，都是必須耗費龐大經費，依支出來看，也差不多呈現三分天下之勢。
然而，隨著舉辦天數的增加、物價波動，童玩節的開辦成本，也同樣節節高昇，從早期的四十四天花費一億出頭（1999年），到2002年同樣的天數，支出已成長到二億元以上，當然這一年入園數也創下逾九十萬人次的空前紀錄，此後每年都得花二億以上，且多半為蘭陽文教基金會的自有經費，也使營運壓力逐年加大，風險同樣逐步高漲。
|
字體：小 中 大
