普京向俄民眾發表講話談對養老改革見解

分享自俄羅斯衛星網 21:01 2018年08月29日(更新 21:02 2018年08月29日)

來源網址：http://big5.sputniknews.cn/russia/201808291026241214/ 

© Sputnik / Alexey Druzhinin

俄羅斯衛星通訊社莫斯科8月29日電 俄羅斯總統普京8月29日就養老體系改革問題向民眾發表了講話。

俄羅斯國家杜馬7月一讀通過了關於修改養老相關法律的政府法案，規定將男性和女性退休年齡分別提高至65歲和63歲。

普京稱："2000年代初並無提高退休年齡的必要，但近年來人口發展和勞動市場上的趨勢，以及對情況的客觀分析表明，這是刻不容緩的。然而，我們的決定應該公平、審慎，務必考慮到人們的利益。"

普京就此提議了一系列旨在使相關決定盡可能柔和的措施。

首先，普京提議，俄女性退休年齡應為60歲，而不是政府提議的63歲，男性應為65歲。普京說："法案提議將女性退休年齡提高8歲，至63歲，男性退休年齡則提高5歲。這當然不合適，這是不正確的。我國對女性格外愛護。我們明白，她們不僅在基本的工作崗位上勞動，通常還要承擔家務、照顧家庭、養育子女、為孫輩操心。因此，我認為，應將法案提議的女性退休年齡從提高8歲改為提高5歲。"

普京還認為，多子女母親應有權提前退休：有三個孩子的母親可提前三年退休，養育四個孩子的母親則可提前四年退休。育有5個及以上孩子的母親應該像現在一樣，她們可以50歲退休。

其次，普京指出，如此前所說，計劃逐步提高退休年齡，以便人們能夠適應新的生活狀態並制定自己的計劃。

第三，應該規定保護年長公民在勞動市場上利益的額外保障。普京說，應該對雇主辭退臨近退休員工，以及以年齡為由拒絕招用他們的行為追究行政甚至刑事責任。應在通過關於提高退休年齡法案的同時，對法律進行相應修改。

第四，保留針對礦工、高溫和化學生產作業職工、切爾諾貝利事件受害者及其他一系列人群的優待。

第五，普京認為，那些較早開始工作的人不僅可以按年齡退休，也應參考他們的工齡。

普京表示："現在法案規定，女性和男性允許提前退休的工齡分別為40年和45年。我提議將提前退休所需工齡減少3年，女性為37年，男性為42年。"

第六，普京提議，應在改革完成以前的過渡時期，將那些截至2018年12月31日仍然有效的聯邦優惠政策保留在養老體系之中。他說："我指的是房產和地產稅優惠。"

普京補充說："養老改革是有必要的，長遠來看，如果我們現在猶豫不決，這可能威脅我們的社會穩定，以及國家安全。"

普京強調，所有這些提議將作為法案修正案在短時間內提交給國家杜馬。