圖示:社區關懷據點較式的彩繪藝術

G1_06 福利社區

福利化社區未來的展望  
＿取材自社團法人臺北縣社區工作者協會

     有關社區發展協會之劃定，乃由鄉（鎮、市、區）公所劃定，依照社區發展工作綱要第五條之精神，參酌社區之特性，以既有社區為基礎，一次劃定。社區之劃定區域以二--三個里為原則，並依當地之地方傳統、歷史關係、文化經濟背景、人口分布、生態特性、資源狀況、住宅型態、居民意願劃定之。社區發展協會可協調公立機關、團體加入為團體會員；至於編列預算支應會費，或提供委辦事項計劃，則需協調各機關 、團體依行政程序編列。

   　為鼓勵社區居民參與社區活動，協會所舉辦之社區公益性活動，任何人均歡迎參加；並視活動情形酌收費用，但會員應給予優惠，以鼓勵社區居民踴躍參加協會。至於硬體設備方面，如活動中心、長壽俱樂部等期所有權若歸屬鄉（鎮、市、區）公所，社區發展協會自不得限制社區居民享受建設成果。社區發展協會辦理之服務或活動非以營利為目的，應依規定洽稅捐稽徵機關單位辦理免課所得稅稅籍。

　　政府居於社區居民共同的需要，循自動與互動精神，配合政府行政支援技術指導，有效運用各項資源，重事綜合建設，以改進社區居民生活品質，達成下列目標：

1.結合民間力量
2.維護基層建設
3.美化社區環境
4.推行守望相助
5.倡導敦親睦鄰
6.推展親職教育
7.落實福利服務
8.宏揚民俗技藝

9.培養文化生活

10.重建社會秩序

 政府對社區發展協會的工作項目並有明確的規定：
（依據社區發展工作綱要第十二條）
社區發展協會係以公益事業為宗旨，應針對社區特性、居民需要，訂定社區發展計劃，編訂經費預算，結合志願服務人力，配合政府施政措施，在鄉（鎮、市、區）公所監督下辦理下列項目：

一、公共設施建設：
  　　(一)新（修）建社區活動中心。
  　　(二)社區環境衛生及垃圾之改善與處理。
　　 （三）社區道路、水溝之維修。
　   （四）停車設施之整理與添設。
　   （五）社區綠化與美化。
　    (六)其他。

二、生產福利建設：
　  〈一〉社區生產建設基金之設置。
　  〈二〉以社區為中心，落實社會福利服務，建立社會福利

　服務體系：
1.兒童福利方面：設置社區托兒所、充實兒童遊樂設施、兒童課後托收服務、家庭寄養、兒童保護諮詢服務、親職教育活動。　
2.青少年福利方面：提倡正當休閒育樂活動、中途之家轉介等。
3.老人福利方面：成立長壽俱樂部、居家服務。
4.身心障礙者福利方面：協助就醫、就學、就養、改善公共設施創造無障礙環境。
5.婦幼福利方面：加強親職教育、灌輸衛生保健知識、陪養現代化生產觀念，及手藝技能、提倡正當休閒育樂活動、鼓勵參與社會服務等。
6.社區救助方面：低收入戶家庭輔導、轉介收容、教養、急難家庭資料建立與輔導等。7.就業輔導方面：協助輔導參與就業或職訓。

（三）其他。
三、精神倫理建設：
（一）加強改善社會風氣重要措施及國民禮儀範例之倡導與推行。
（二）鄉土文化、民俗技藝之維護與發揚。
（三）社區交通秩序之建立。
（四）社區公約之制訂。
（五）社區守望相助之推動。
（六）社區藝文康樂團隊之設立。
（七）社區長壽俱樂部之設置。
（八）社區媽媽教室之設置。
（九）社區志願服務團隊之成立。
（十）社區圖書室之設置。
（十一）社區全民運動之提倡。
（十二）其他。    

政府年度推薦項目由政府機關函知，社區自創項目應配合
政府年度發展社區工作計畫。

*執行策略-----

宣導＞培訓＞觀摩＞實習＞演練＞評估＞改進＞創新＞儲才

*執行目標-----

一 短程目標

　1. 社區資料收集與建檔  各項宣導與教育
2. 建立社區基本人文資料。
3. 強化社區意識宣導，凝聚團結能量。
4. 開發各項人力資源，拓展服務層面。
5. 強化環保意識、強化美化綠化功能，垃圾減量、資源回收再利用。
6. 現存古蹟之維護與保存。
7. 加強對弱勢族群的關懷與支援。
8. 加強與鄰近機關、團體辦事之連繫，建立良好關係。

   9. 加強防火、逃生要領宣導，降低生病及財產損失。
10. 加強社區環境衛生宣導及防止病媒蚊滋生。

二 中程目標

1. 各類人才儲訓—含社區各項班隊、文史編輯、田調導覽、團康文書人才等。
2. 各項生活技能養成—含媽媽教室烹飪、手藝、民俗技藝、養生栽種等。
3. 休閒技能的養成---運動團隊、歌唱班隊、語言訓練、演說、登山、游泳等。
4. 各類生活需知---理財、法律常識、養生保健、求生就業技能之養成。

三 長程目標

　1. 爭取設立各項硬體設備。
2. 落實全方位社區照顧。
3. 完成建立各項志願服務系統。
4. 產業再造，創造生機，邁向自立自足現代化社區。
5. 社區規劃與創造，創造社區生機。
6. 以文化建立社區導覽動線。
7. 以社區創造觀光、休閒、產業新生機。
8. 環境總體改造，建構社區健康營造中心。

反思＿＿

　1. 社區如何依現有環境文化產業習性人才作整體規劃組織網絡？
2. 社區如何執行帶動居民邁向都會型之桃花園？
3. 社區如何記錄保存推動的點點滴滴？
4. 社區推動之困難與障礙---
　含居民、政府、法令、操作技巧、地方派系等之突破方法？
5. 社區如何在競爭、先進、速度上洞燭先機超前推動之各項年度規劃？
6. 如何藉由社區的推動進而影響創造永續成為行政單位的規章政策？
7. 社區領導人如何調適心境，領導團隊如何塑造超然的社區服務精神依歸？

圖二  99年8月25日  社區關懷據點  參訪

圖三  99年10月   黃理事長 參與 公益勸募的研習