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大陸網購市場預估2015年交易額將破2.5兆人民幣大關，且未來3年仍持續有40％以上的成長，又以食品、保健品、化妝品及美容產品網購成長快速，大陸當局已針對網購食品與化妝品進行監督管理的明文規定。據調查，台、韓產品定位在大陸消費者心中類似，是主要競爭對手。據CNNIC（中國互聯網絡資訊中心）的調查，去（2014）年中國大陸網購用戶規模達3.61億，比2013年增加5,953萬人，成長率16.5％，網購比例也提高，從48.9％成長到55.7％，預估2015年網購市場交易額將超過2.5兆人民幣，未來3年仍持續有40％以上的成長。if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 進一步分析網路購物在大陸蓬勃發展的原因，在於消費者利用網路搜尋購買海外優質商品，且京東、聚美優品、阿里巴巴等陸商陸續上市，促使大陸消費者使用網購比例逐漸提高。手機提高網購交易值得關注的是，手機網購比例提高，帶動新的網購市場，CNNIC調查顯示，去年大陸手機網購人數2.36億，使用手機購物占比從13.5％增至42.4％，而且手機購物並非替代PC購物，而是提高網購交易。網購成長主因，在於購物資訊搜尋便捷、交易流程簡單、送貨到家等節省時間與金錢的優點。在網購產品類別方面，可以發現食品、保健品、化妝品及美容產品持續成長，消費者購買比例從2008年的36.9％成長到2013年的53％；也有越來越多大陸消費者透過網路委託海外代購，從2012年的4.7％成長到2013年的7％，主要有奶粉／嬰幼兒用品、電腦通訊產品、珠寶／手表、保健品與化妝品等。由於利用網購食品、保健食品與化妝品日益盛行，大陸在去年6月、11月分別公佈食品安全法（修訂草案）與化妝品監督管理條例（徵求意見稿），食品安全法第73條特別針對利用網路銷售食品納入監管；化妝品監督管理條例的第36條與第71條針對化妝品在網路上交易，必須採取實名登記，並且闡述相關監管規定與罰則。預計，通過公告後帶來的影響，除了針對網購食品與化妝品進行監督管理的明文規定之外，主要在迫使網購第三方平台針對平台販賣商家要求更嚴格的實名登記，商家在提交企業營業、法人、店鋪負責人等基礎資訊後，還需提供食品與化妝品等相關證件銷售許可資料，並且通過審核方能銷售，對於消費者的購買權益作維護，也可追蹤不良或違法經營的網購商家。韓國是台灣主要競爭對手據工研院IEK針對大陸消費者對台灣產品與其他國家認知比較的研究發現，台灣與韓國產品定位類似，有39.6％的消費者認為沒有差別／無法判斷。在價格方面，與日、韓比較，約有45％認為台灣產品比較便宜，與歐美比較，有近7成認為台灣產品比較便宜，與中國大陸比較，有61.8％的人認為台灣產品比較貴。由此可知，台灣產品在大陸消費者心中，比中國大陸產品貴，但比日韓便宜，歐美品牌是最貴。對於台灣廠商來說，為了降低零售端價格，利用第三方網路購物平台銷售，可節省在當地設點的管銷成本與行銷費用，為許多廠商試水溫與打開品牌之方式，但隨著此草案的規定，未來在利用第三方網購平台進行銷售時，台灣廠商一定會被要求準備兩證或是三證方可利用平台銷售。其中，進口食品需要兩證，即進出口食品標籤審核與衛生證明；保健食品需要三證，即進出口食品標籤審核、衛生證明、進口保健食品批准證書；化妝品需要進口非特殊化妝品備案憑證或進口特殊用途化妝品許可批件、中文標簽備案、入境或物檢驗檢疫證明等相關許可文件。台商網攻大陸5須知台灣廠商考慮進入大陸市場時，即使透過第三方網路購物平台銷售，也須隨時關注法令規章制度之變動，有幾點需特別注意：1.監管制度趨於嚴格，以往模糊地帶作法越來越不可行。大陸監管制度趨於嚴格，相關監管機關權責越來越明確，對台灣廠商來說，以往遊走灰色地帶的方式將越來越難，例如利用小三通，建議廠商在進入大陸之前，須先規劃申請相關批文與許可。2.隨時關注法令規章制度之變動，避免卡關與退件風險。廠商須不斷追蹤法令規章之變化，大陸新法規試行前徵求意見稿，往往成為各地方主管機關與海關執法之參考依據。報關主要會碰到的問題為產品包裝、成分、劑型，都是影響通關的關鍵。3.找尋大陸國家食品藥品監督管理總局（CFDA）核准的檢驗單位來做產品相關檢驗，節省重複檢驗時間。產品出口到大陸，雖可附上台灣相關檢驗報告，但仍需由大陸相關檢驗機構進行檢驗，故建議可委託省級CFDA認可檢驗機構做檢驗，減少補件與送檢的時間。4.大陸海關審核人員主觀裁量權無統一標準，須預留彈性時間。例如，進出口食品標籤審核，其中的包裝文字、標示內容除符合相關規定外，送審的海關每次審核標準可能會有微幅變動，須預留彈性時間，降低審批時間過長的風險。5.在大陸設倉儲，可預留擺放已通關產品，避免臨時卡關，無東西可賣。（本文作者為工研院IEK健康照護服務與消費者行為研究部研究員）
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