RAPEX是歐洲自2004年起實施非實用消費品快速通報系統，主要確保歐洲消費者能買到安全產品，同時也是歐盟會員國的市場監督機構，以及歐盟執委會用來交流及快速通報危險商品的資訊整合平台。自啟用至今只要產品列名，歐盟主管機關將有不同程度的矯正措施，嚴重時可要求產品下架回收。

特別像是嬰幼兒等需保護族群的玩具、童裝常出現RAPEX名單，其次是電器用品、汽機車產品，以及化妝品等類別，也是常見通報量較高的危險產品類別。

以2011年為例，通報最高產品依序為423件紡織服飾、324件玩具、171件汽機車產品等類別，對進口廠商與製造廠信譽傷害極深。RAPEX雖有台灣產品列名，但從2008年至2012年10月總計，年平均約20件，算是輕量級通報量。

台灣德國萊因經理張祉祥指出，紡織品名列RAPEX榜首主因紡織品量大，相對較高；加上來源多且管控不易，應是主要原因。此外，由於消費者對服裝要求複雜，包含光澤感、除菌、除臭，以及防撥水等功能性，造成後加工程序需多項添加物，更提高人體暴露在有害物質的風險。

通報量排名次之的玩具，由於玩具法規過去20年未更新，因而市場上忽視玩具中潛藏的化學風險，所以多是玩具設計結構不安全問題。此外，近年玩具法規大幅更新，張祉祥預估近年將是問題玩具通報的高峰期，顯見創新產品有如雙面刃，生活更便利的同時也增加化學應用的風險。

近年大陸產品通報量迅速減少主因之一，除是RAPEX各會員國更積極導入風險評估原則、改善產品安全執法工作，加強海關合作外；歐蒙與中國產品安全機構持續合作，從來源端加強管控，已有成效發酵。

依照通用的2001/95/EC產品安全指令。每個歐盟成員國都應執行市場監督調查。政府監督機構依照計畫在市場各銷售點進行抽樣，或在海關通關過程進行抽樣，確保產品安全性，也是產品安全政策主要工具之一。

主管機關可根據市場監督的調查結果來要求廠商改正或回收產品，必要時可禁止有害產品銷售。因此，市場監督不但可提升產品品質與安全，更有助於供應商安全與品牌管理，避免危害事件發生。

而德國萊因等專業第三驗證單位則可視為另一種形式的市場保護機制，協助廠商對市場上尚未被政府規範的產品減輕疑慮，也避免因過渡法規限制而到導致貿易障礙。

目前國際上有專門的OECD產品召回平台（http://globalrecalls.oecd.org），由政府公開列出強制或自願性的產品召回項目，除可讓消費者瞭解所購買產品安全疑慮外，企業也能藉此追蹤全球市場對產品潛在風險的關注程度，並盡早解決問題。

有140年產品檢測經驗的德國萊因集團，在全球擁有500個分支據點及產品安全測試實驗室，瞭解全球廠商關心產品安全與品質問題，更有份使用感提倡安全好生活。（吳毅倫）