人口老化拉警報 15縣市 老人比小孩多

作者周思宇╱台北報導 | 中時電子報 – 2017年3月10日 上午5:50

中國時報【周思宇╱台北報導】

人口持續老化，內政部昨示警，我國老化指數指標在今年2月首度破百，達到100.18，代表老年人口首度超過幼年人口；全國22縣市中，有15個縣市老化指數破百，意味著台灣有6成8的縣市，街上的老人比小孩還多。

2026恐躋升超高齡社會

所謂老化指數，係指老年人口對幼年人口的比例，當老年人口大於幼年人口時，指數便會大於100。今年2月指數達到100.18，較去年同期2月底的93.50增加6.68，反映我國老化情形嚴重。

內政部指出，我國老年人口占總人口比例在1993年超過7％，正式邁入「高齡化社會」，之後老化速度持續增加，直至去年5月底，老年人口已占總人口數的12.78％，今年2月更攀升至13.33％。

如果依據國發會2016年提出的人口推估，老年人口比例將在明(2018）年超過14％，正式步入「高齡社會」；而2026年恐將再超過20％，屆時台灣也會與日本相同，躋升「超高齡社會」之列。

嘉義縣最老 竹市最年輕

內政部官員表示，台灣社會的高齡化與低生育率如加速發展下去，人口老化恐一去不復返，很難逆轉，首當其衝的是青壯年人口養育負擔重，時間拉長一看，將面臨產業勞動力缺工、社福資源偏向老人福利，屆時政府財政恐更形吃緊。

根據內政部統計，100年只有3個縣市老化指數破百，但至今年2月，除了新北市、桃園市、台中市、新竹縣、嘉義市、連江縣外，其餘15個縣市的老化指數都破百。

北市老化指數 六都之冠

全台名列「最老」縣市前3名為嘉義縣(177)、雲林縣(141.87)、南投縣(139.48)，而「最幼」縣市的前3名則是新竹市(63.87)、桃園市(67.62)及新竹縣(70.59)。而六都之中，台北市的老化指數則最高。

內政部官員分析，人口老化最嚴重地區，集中在嘉義、南投、屏東等傳統農業縣，主要是因工業化發展，青壯年人口逐漸往北部移動，尋找工作機會，進一步「落地生根」。

該名官員也說，近年六都升格後，中央對六都的資源挹注較一般縣市多，有能力規畫產業發展，待產業進駐後，進而造成人口的「磁吸」效應，如果其他縣市未有妥適產業規畫，缺乏就業機會，青年人口外移會更嚴重，老化當然加劇。

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