接閣揆否？賴清德的下一步？

美麗島電子報

政事觀察站2017年7月月21日 上午 07:41

▲台南市長賴清德。（圖／市府提供）

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近來，政壇沸沸揚揚盛傳台南市長賴清德可能在今年九月或明年二月前後北上組閣。
 

有關賴清德的未來政治動向與出路，盛傳千百回，有人甚至把他形容民進黨的「救世主」，這個現象背後突顯英全政府的困境，透過「第一戰將」力挽「綠色執政」狂瀾的現實。
 

然而，賴清德態度依舊雲淡風清，不急不徐。
 

蔡英文與人稱「賴神」的賴清德有不少共通點，她(他)們從政之路小心謹慎、極度愛惜羽毛，重視形象與社會觀感，是綠營少數有外擴能力的政治領袖。
 

蔡英文上台後，選擇「最佳搭擋」林全擔任閣揆，兩個學者出身，沒有傳統民進黨包袱。原本英全團隊想打破藍綠你死我活的政治鬥爭形態，訴求藍綠和解，行政團隊引進國民黨舊官僚，卻被外界戲稱「老藍男」。
 

如果，英全能駕馭這個來自四面八方的團隊，也算收編藍營要角的策略，但是，閣員理念價值不盡相同，一路走來跌跌撞撞，外界感受不到民進黨完全執政，第三次政黨輪替只能說「半輪替」。
 

反觀賴清德，台南市長任期還有一年多，很多圈內人、媒體都注視他的下一步，猶如當初蔡英文的旭日東升。如今賴已躋身民進黨接班梯隊的國家領導人之列。民進黨內部急切力拱賴接閣揆，將蔡賴命運綁在一起，耐人尋味。
 

不容諱言，內閣變動不僅牽涉國家政局與政策走向、也攸關2018縣市長選情、總統與新閣揆互動、閣員的上與下，更是資源重整與分配的一環。閣揆與閣員異動牽一髮而動全身。
 

隨著2018六都市長與縣市長大選腳步逼近，林全內閣跟不上社會脈動，無法應對日益險峻的政治情勢已不待言，年金改革、前瞻計畫等爭議性法案與預算陸續通過。此刻，親蔡人士釋放賴接閣揆、前經建會主委何美玥接副閣揆(一說民進黨副秘書長卓榮泰)，傳遍台北政壇，試探賴與社會風向的意味濃。
 

蔡英文身兼民進黨主席，2018大選守住高雄、台南、台中、桃園等四個執政直轄市是最基本的政治任務，若能攻下新北市，2020無懸念，若雙北淪陷或民進黨執政縣市輸掉幾席，蔡的連任之路充滿不確定性。
 

此刻，蔡政府需要一個全新、能打仗、而且能夠凝聚渙散綠營群眾的戰鬥團隊，賴符合現階段條件。既可增加全國性政治經驗的累積，經歷閣揆洗禮後，在黨內建立「一人之下、萬人上之上」的地位。
 

眾所周知，今年初，蔡英文總統已有意力邀賴清德入府擔任總統府秘書長未果，人氣旺也讓賴清德成為新北市長與台北市長點將錄人選，成為民進黨「決戰雙北」的最後一張王牌。
 

賴不主動爭取職位、不透露去向，對未來保持曖昧，這種以不變應萬變態度，讓外界不斷猜測，無形中也加重賴的政治行情。讓自己保持「必要的選項」，高媒體熱度與支持者高期待值，是高招。
 

然而，閣揆是高度政治風險的位置，一個不小心，可能從高人氣變成沒人氣，從高度期待變成不期待，甚至失望，這個走鋼索的政治位置，比競逐台北市或新北市風險更高。
 

閣揆做得好，可能威脅總統的權威，做不好，馬上被看破手腳，政治前途去了一大半，甚至粉身碎骨。閣揆看似前程似錦，風險也無限。
 

熟悉民進黨生態人士分析，賴清德不可能接行政院長一職。道理很簡單，現在蔡陣營比較需要賴清德，賴就像一顆活棋，空間大。一方需要你，一方無此需要，難成局，當雙方彼此需要時，就能水到渠成。
 

民進黨是一個戰功論成敗的政黨，不是自己打下的江山，就須依附他人，唯有戰功才有政治實力。現在賴清德好整以暇養望，沒有政治位置，保溫即可。
 

如果，新北市長選舉，民進黨無法力抗國民黨人選，屆時，賴在黨的共識下透過徵召方式出馬，為黨立下戰功，適合他的戰略位置應會顯現。

作者：鄒麗泳／媒體工作者

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