2018年08月05日 記者 林燕綜合報導

換句話說，人民幣貶值是趕不上美國提高關稅稅率的速度的，這相當於美國掐住了中共讓人民幣貶值的脖子。在大陸設廠的時裝製造商也告訴媒體說，雖然人民幣貶值可能有助出口商在國際市場上競爭，但美國也同樣可能採取懲罰措施報復。

除關稅外，美國財政部半年度貨幣報告也一直是人民幣頭上的「緊箍咒」。美國財政部長姆欽（Steven Mnuchin）上月表示，財政部在盯著近期的人民幣貶值動態。如被發現操縱貨幣貶值證據、列入貨幣操縱國名單，給中國經濟將帶來更猛烈的衝擊。

此外，人民幣大幅貶值給中國經濟帶來的副效應也不可忽視，可能進一步嚇阻外資進入中國，並引起大規模資金外逃。白宮顧問庫德洛近日警告說，人民幣下跌已讓一些資金離開中國，而隨著資金逃離，人民幣會進一步走軟。「如果這種情況持續下去，將真正傷害中國經濟」，他說。

3.美印太策略 掐中共「一帶一路」的脖子

美國除繼續直接對華貿易問題施壓，新的「印太自由開放」戰略也意味著美國重返亞洲，並有意針對中共的「一帶一路」。中共「一帶一路」發展計劃被外界認為是施展其全球影響力的舉措之一，華盛頓已認為中國（中共）是其在亞洲的頭號競爭對手。

美中經濟與安全審查委員會在2017年的報告中，提醒美國國會警惕中共在加強亞洲區域的影響力，同時後者的「一帶一路」計劃可能給美國在東南亞地區帶來新的挑戰。美國國務卿近日宣布，將對印太地區進行科技、能源和基礎設施的投資，首次投資金額是1.13億美元，同時，還將為東南亞國家提供近3億美元的安全基金，加強區域安全合作。

「無論美國去到哪裡，我們都尋求夥伴關係，而不是稱霸。我們信奉戰略夥伴關係，而不是戰略依賴。」美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）7月31日出席美國商會的「印太企業論壇」時表示。「美國人民和全世界跟印太的和平繁榮息息相關。這就是為什麼它必須是自由和開放的。」他說。

許多分析家認為，美國對印太地區的新投資計劃是為了替代「一帶一路」，但做法上截然不同。比如：美國希望真正的資金靠私營企業，而非免費政府資金，同時也強調透明與法治價值觀，拒絕幕後祕密交易和老一套借貸做法。

國際律師事務所Dorsey＆Whitney的律師凱勒（Troy Keller）說：「蓬佩奧的發言將在亞洲大部分地區受到歡迎。」他表示，在美國18個月前宣布退出跨太平洋夥伴關係（TPP）時，那些尋求制衡中國經濟增長的國家感到失望，並漸漸適應這一新的現實。「但因為中美兩國之間的關稅爭端，至少在方向上，讓當初倡議TPP的國家又產生了相同的激勵」，凱勒說，「蓬佩奧的友好言辭鞏固了這種情緒。」

4.嚴審外國投資 掐中共買高新技術的脖子

美國國會十年來首次通過對外資審查的重大改革，將擴大美國外國投資委員會（CFIUS）的審核權限，旨在阻止可能危及國家安全的中共及其它外國投資交易。白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）7月告訴美財經電視台CNBC，對美國外國投資委員會（CFIUS）的改革法案將阻止美國的高科技「被北京買到後轉回中國」。

納瓦羅負責的貿易和產業辦公室6月發表《中國經濟擴張是如何危害美國和世界的技術及知識產權的報告》，列舉了50多項中共危害美國和世界技術、知識產權的行為、做法以及法律，來源包括：《2006年中國中長期科技發展規劃》、《中國製造2025》、《一帶一路倡議》等。

「它們正在攻擊我們皇冠上的珠寶，而且它們對此毫不掩飾。」納瓦羅補充說：「我們必須捍衛我們自己。」在2017年11月發起外資審查改革法案時，國會參議員、共和黨黨鞭科寧（John Cornyn）說，從政治體系、軍事行動和科技投資三個層面來看，中共都是美國嚴重的地緣政治隱憂。他認為，中資企業直接受控於中共政府，同時接受中共政府資助，而中共治下的中國是美國經濟和軍事上的競爭對手。

根據法案內容，除原來的財政部負責審查外，還增加商務部、國防部、國務院、能源部以及情報部門參與外資審查，識別哪些併購涉及美國關鍵科技，以及決定哪些外國投資併購需要上報。

對美國外國投資審查委員會（CFIUS）的改革法案於8月1日附在《國防授權法案》中，在美國國會參議院通關成功，目前只剩下總統川普簽字。值得一提的是，《國防授權法案》中還包括：限制設立孔子學院的美國大學中文項目申請美國國防部資金；限制美國政府與中興及華為的技術合約，防止國安威脅等內容。

資深中國問題專家橫河表示，《國防授權法案》有兩類內容針對中共當局，一類是針對中共對美國的全面滲透進行防衛；第二類是在國際事務當中，對抗中共的進攻性挑戰。「我覺得美國當下的目標，已經超出經濟層面，而進入政治、軍事，甚至意識形態和價值觀的層面了。」他說。