夜店大火 中市懲處 沒胡志強

胡稱「自責想自殘」死者家屬：不接受這結果

【曾雪蒨、邱植培╱台中報導】台中哈克飲料店（ALA PUB）大火九名罹難者公祭前夕，台中市政府昨公布調查報告及懲處名單，列出十二項疏失，懲處二十九人，包括都發局長黃崇典、經發局長朱蕙蘭請辭獲准。台中市長胡志強表示，自責到想自殘，會續查承辦人是否和業者官商勾結。

胡志強昨到台中市議會進行ALA大火專案報告，率市府主管鞠躬致歉，他強調：「很自責，甚至想以自殘減輕心理負擔」，而檢查不落實、法令不夠俱全、不應玩火是三大肇禍原因。

都發局長記過調職

專案報告列出都發局、消防局及經發局的十二項疏失，包括ALA使用易燃泡棉卻未追蹤處理、違法設住宅區卻未取締、ALA二○○八年五月被斷水斷電，都發局無視業者違法經營，不當復水復電等。

報告中建議懲處二十八名市府官員，但胡志強、副市長蕭家淇、消防局長廖明川都未懲處，僅負「督導不周連帶責任」。胡稍晚批准懲處名單及朱蕙蘭辭呈，包括黃崇典記一大過調離主管職、都發局使管科長紀英村、四名股長及兩名工程師等，都遭降調記過或移付懲戒，共二十九人遭懲處，其中約僱人員張尚義，不當恢復ALA PUB供水供電使其繼續營業，遭解僱。

大火罹難者陳俊元的父親說：「我不能接受這樣的結果，政府官員應徹底清查到底有無官商勾結？是誰讓這種店可以營業？是誰讓稽查過關？這樣才能給家屬跟社會大眾交代，遏止這種事再發生。」

下面死光上面沒事

亓瑋韜的家屬也表示，這次是造成九個人喪命的重大公安意外，這樣的懲處層級，無法讓家屬和社會大眾接受。議員陳淑華痛批，「下面死光光，上面都沒事」。議員張廖萬堅認為，報告根本是「抓小放大」。

應該對下令者開刀

東海大學公共行政系教授邱瑞忠認為，這種專案小組與報告「太混了、有違常理。」他說，約僱人員權力沒那麼大，「該開刀的是指示他這麼做、下命令的人」，如果中市懲處名單被接受，那全國都可以仿效，把責任都推給約僱人員，「那國家還招考公務員做什麼？」

中興大學國家政策與公共事務研究所教授袁鶴齡認為，懲處與人民期待有落差，專案小組由市府團隊組成，給人球員兼裁判的質疑。

ALA大火中巿府疏失

★都發局(7項)

※建築物有易燃泡棉未處理

※違法在住宅區營業未依法取締拆除

※警局通報業者斷水斷電後自接水電復業，未積極處理

※業者自接水電復業，會勘後卻予以復水復電

※2009年1月聯合稽查發現違規，未處理

※曾認定其為B1營業場所（八大行業）斷水斷電，但業者復業後經營型態未改，稽查人員逕自降級，以致安檢標準較低

※舊建築變更使用未把關

★消防局(2項)

※未建議改防焰泡棉

※發現業者擅接水電違法營業，未通報都發局

★經發局(3項)

※營業項目登記不實

※聯合稽查主辦機關，未善盡職責

※未在警局發現業者自接水電營業後3日內排聯合稽查

資料來源：台中市政府專案調查報告