市議員楊實秋昨天在市議會挑起既成道路徵收話題，牽動不少老議員神經，過去議會看議員大小牌，能不能分到既成道路徵收預算，也是其中一項指標。 

八十九年底，楊實秋無意中捅到既成道路徵收這個「蜂窩」，其實在市議會早有傳統，在工務委員會的議員，每年可以透過為選民服務方式，向市府爭取優先開闢、徵收一些巷道。這也是過去工委會在審議這些道路、徵收開闢預算，有時問都不問就通過預算。 

如遇到搞不清楚狀況議員發言質疑時，主持會議的議員常會要求先休息，然後只見場內官員、議員一陣竊竊私語後，私下道出是那個市議員拜託後，再開會就無異議通過。 

這也是早期工委會成員都要資深議員的原因，直到後來改成抽籤，才打破這傳統。  

議員搞既成道路，方式極像近年以既成道路抵稅的例子，如依正常程序和財政狀況，可能再過五百年，政府都徵收不到這些用地。不耐等待的地主，只能找各種方式希望這些道路被優先徵收，過去透過議員是一條捷徑，對地主而言，只要地能被徵收，自然樂得事成後讓議員吃紅分成。  

有的市議員更直接先買下這些既成道路，然後登記為親人名字，再向市府拜託，市府官員為了維持和議員關係，自然樂得作人情。  

其實，在楊實秋示警前一年，既成道路徵收在議員間已出現緊繃狀況，林晉章和李仁人當年先後不經意地發現，在泉州街和中山北路都有藉各種名目要求徵收既成巷道的例子，每條都數千萬元，且後面都有市議員的影子。 

後來外界風聲四起，八十九年那次事件，在楊實秋出面示警後，最後案子全遭刪除，只保留一條一億四千餘萬元的道路徵收費用。 

【2003-04-03/聯合報/B2版/綜合新聞】