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聯合報社論/卓內閣官不聊生的治理失能,一葉知秋

顏慧欣日前辭世,臥病期間給卓揆的辭呈明確指陳制度困境。圖/聯合報系資料照片"title="經貿辦「副總談判代表」顏慧欣日前辭世,臥病期間給卓揆的辭呈明確指陳制度困境。圖/聯合報系資料照片">經貿辦「副總談判代表」顏慧欣日前辭世,臥病期間給卓揆的辭呈明確指陳制度困境。圖/聯合報系資料照片一封辭呈成為遺書,顏慧欣的辭世不只是個人悲劇,也是對卓榮泰內閣最沉重的問責。一位承擔國家經貿談判重任的專業官員,只能在病中藉辭職信陳述其建言遭否決、職權被架空、壓力無從紓解,乃至對國家政策方向的根本懷疑。這些「天問」,完整折射了卓內閣治理心態的偏差。身為行政院經貿談判辦公室的「副總談判代表」,顏慧欣職位不低,頭銜光鮮,實際卻遭可怕的冷落和排擠。此事之所以引發社會關注,因為她揭示了一個不被看見的冰冷現實:專業在當前決策過程的邊緣化。民進黨執政下,政策的形成幾全靠政治敘事而定,專業意見僅供參考並被排除,決策不斷脫離實證,端視執政者的政治需要而定。當政治宣傳與實質政務出現落差,第一線官員既無力改變,又須承擔對外說明責任,挫敗感及自我懷疑必油然而生。顔慧欣批評政府對參與CPTPP虛有其表,正是血淋淋的例子。政府高層對組織風險的遲鈍反應,也令人瞠目結舌。顏慧欣在辭呈中明確指陳制度困境及霸凌問題,但卓揆無動於衷,亦未及時啟動調查。直到她死後,媒體公開內情,卓揆才作態調查,甚至企圖以象徵性的表揚息事寧人。這何其虛偽,何其敷衍!若連「副總談判代表」的角色與專業,都無法獲得基本尊重,其他層級官員的處境可想而知。當政治領導一切,而權責界線模糊,任務編組單位遲遲無法法制化,導致組織運作高度依賴個人意志;這些結構性缺陷,怎能不壓垮官場理性而釀成悲劇?尤其,行政體系的外部環境也在惡化。卓內閣罔顧民進黨的少數政府地位,一再在法案上和立法院惡鬥,讓官員無所適從。政院跨部會之間缺乏溝通,政策矛盾難以解決,行政院秘書長為掌握即時政情,逼得公務員疲於奔命,政務混亂讓公務員大嘆不如歸去。卓榮泰除以「不副署」的違憲作為,不斷與國會對抗,甚至與藍營占多數的地方政府一路作對,讓政務更難推動。中央無止境的政治對抗,壓力層層轉嫁,最終難以承受的,就是第一線的執行官員。公務體系的不穩定,已具體反映在公務員離職率的上升,且愈是年輕及專業的人員愈不想待在政府體系。過去被視為「鐵飯碗」的公職,因年金改革預期收益下降,加上工作負荷與風險提高,已逐漸失去吸引力。相對的,民間企業提供更高報酬與專業自主空間,更誘使優秀人才選擇離開。當政治過度惡整,公務員「為國服務」的成就感不再,制度如何留住人才?相對的,政府的決策品質與治理能力,也隨公務機關的弱化及專業的斷層,而難以有效解決問題、服務人民。在這樣的脈絡下,卓內閣的責任便不容推託。行政院的職責,除及時有效處理國家政務,也應對人才培養、組織健全及風險控管負起責任。而今的情況,卻是政府在決策過程中排擠專業意見,任由霸凌事件層出不窮,行政不問人民的需求,卻一味凸顯自己的官威。這樣的政府,恐怕已搞不清楚自己為什麼存在,這才是最可悲的地方。顏慧欣在悲憤中辭世,揭露的不是個別官員的境遇,而是整個行政體系的心態偏差與治理失衡。當專業的副總談判代表被排除在決策圈外,而賴政府竟還能沾沾自喜宣稱對美談判全面勝利,真是莫大的諷刺。當官不聊生的公務體系不斷走向失血與空洞化,卓揆卻又偏執領導行政部門走向對抗,國家治理如何能回歸專業的正軌?政院死結不解,公務員還有多少苦日子要過?

影/用雙面膠黏?基隆換新門牌爆品質粗糙 謝國樑喊停研議因地制宜

基隆市舊門牌使用逾40年,去年9月起各區陸續換新門牌,已更換仁愛區及中山區,但民眾反映新門牌僅用雙面膠黏貼易脫落,批施工品質粗糙。市長謝國樑下午開會檢討,要求暫緩換裝及檢視,研議更好的安裝方式及製作不同尺寸的門牌,以符合各地區實際需求。民眾反映,新門牌才剛裝沒多久,有的的掉在地上,有的一碰就脫落,根本是「紙糊的」,新門牌材質單薄、質感粗糙,與原先市府政策訴求有明顯落差。市議員施偉政日前接獲投訴指出,基隆門板往往有鏽蝕或積灰,安裝門牌的人員沒有確實清理,就草率的將門牌黏上,造成各式各樣的門牌安裝亂象,舊門牌40年都沒有掉,新門牌不到幾天就掉,就是因為門牌的固定方式竟僅以雙面泡棉膠直接黏貼於牆面或門板。謝國樑今天下午召集民政處等單位開會檢討,指示安裝有品質疑慮部分,即刻起暫緩門牌換發作業,並全面檢視已換發的門牌有沒有問題。市府民政處長呂謦煒說,目前已換新的有中山區及仁愛區部分地區,將暫緩執行,待品質完善後再繼續。先前門牌多半採用鐵釘或鉚釘固定,新門牌為避免影響民眾房子改採黏貼方式,但黏貼工法、材質會檢討改善,研議製作不同尺寸新門牌,如何安裝會再採取更好的方式。對於市府喊停,施偉政今晚表示,暫緩是明智之舉,新門牌沒有先統一看過各式信箱和門的大小,倉促用雙面膠黏貼,造成很多不吻合的地方,民眾和郵差都相當不便,應研議不同大小及更好的安裝方式。基隆換新門牌爆施工品質差脫落爭議,謝國樑喊停,研議因地制宜。圖/施偉政提供

畫到生命盡頭...日漫畫家Rakko急性心臟衰竭 在工作崗位上逝世

圖/X(推特)@rakko666以《助拳人參上!!》等作品聞名日本漫畫家Rakko(らっこ)於今(27)日由家人告知逝世消息,享年51歲。Rakko的哥哥表示,弟弟於3月20日清晨因急性心臟衰竭逝世。據悉,他察覺身體異狀後曾自行呼叫救護車。最終被發現時,Rakko的電腦桌上還開著未完成的原稿,人還坐在辦公椅上;他始終認真面對自己的創作,直到人生的盡頭。圖/X(推特)@rakko666喪禮已以家族葬形式完成,並安照生前意願,婉拒各界慰問與奠儀。🍊遊戲角落Discord伺服器開張囉!🍊遊戲角落X追蹤起來你可能會喜歡更多報導把所有遊戲變成健身環!國外玩家自寫程式騎飛輪車才能移動遊戲角色本子都是假的!日漫畫家剖析「棒狀黑影遮臉」真實角度《血源詛咒》重製版恐成為泡影!PlayStation旗下藍點工作室被解散←上一篇咕咕嘎嘎!Steam軍事生存《ALTERA》出現「企鵝士兵」可愛外型開槍掃射超反差下一篇→澳洲繪師Namie首本個人畫集《千景箱》將發售!紀念畫展、線下簽售資訊公開
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