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陸客自由行：陸客自由行商務可能一律開放

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(日月潭頻道文摘王尚智節錄)
陸客自由行：陸客自由行商務可能一律開放
【聯合報╱記者李志德／臺北報導】 2010.11.26 03:51 am

代表兩岸政府觀光部門的台旅會和海旅會，昨天在香港會談。對開放大陸民眾赴台自由行的政策，高層決策官員表示，目前我方規劃將自由行陸客分成一般和商務兩類，參訪地區則分為台灣本島和離島兩類考量。他預判，未來兩岸可能達成開放自由行的方向是，商務身分一律開放，但一般民眾自由行則依城市為單位，分階段開放試點。

高層官員判斷，經過兩岸談判、折衝後，最後可能的結果，是「商務」和「離島」自由行依我方意見開放；至於「一般」自由行，則依大陸的要求，按省市別開放試點。

俗稱「小兩會」的台旅會和海旅會代表，昨天在香港舉行會談。針對各界關注的陸客自由行政策，陸委會副主委劉德勳昨天在例行記者會上表示，事實上，我方在七月舉行的小兩會會談上，就提出了有意開放自由行的政策，但對方當時不置可否，只表示要帶回去研究。

劉德勳說，目前正在進行的會談，我方可能也會再提自由行政策，對方「可能會有回應」。但劉德勳表示，依照交通部日前提出的陸客自由行規劃方案，將自由行從身分別可區分為「一般」、「商務」兩類；就參訪地區分類，可分為台灣本島和「離島」，提出效益分析後，報到行政院。行政院收到方案後，要求陸委會協調各相關部會，目前各部會正在分別提出意見。換言之，目前我方對陸客自由行還沒有最終、確定的方案。

劉德勳表示，目前正在進行的小兩會會談，就算提到自由行，也只是針對實務或細節上交換意見，「不可能這一次就談成自由行方案，這樣的程式完全不對。」此外，據透露，這次小兩會會談，也會從蘇花公路的意外，談到旅行緊急事故的處理問題。

劉德勳說，開放陸客觀光，是依照兩岸兩會簽署的協議，未來開放自由行，勢必牽涉到協議內容變更，因此甚至可能要透過「大兩會」（海基會、海協會）的程式完成。

至於是要修正協議、增加附件或另訂新約，「目前還不到考慮這個問題的時侯。」

另據高層決策官員表示，目前兩岸針對陸客自由行的政策，我方規劃採取「一般」、「商務」兩類和本島、離島地區不同開放方式；大陸則希望依循開放香港、澳門自由行的模式，以「城市試點」方式進行，優先開放經濟發達城市居民來台自由行，以防旅客滯台不歸。

【2010/11/26 聯合報】@ http://udn.com/

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