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陸客自由行:陸客自由行有助增進兩岸互信
2010/11/02 09:13:22
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(日月潭頻道文摘 王尚智節錄)
陸客自由行:陸客自由行有助增進兩岸互信
【經濟日報╱社論】
2010.10.28 01:58 am
依據交通部初擬的陸客來台自由行規劃方案,未來第一階段可能優先開放大陸前500大企業員工來台自由行,但須由任職公司擔保。消息傳出,各界直接反應,多半認為將繼開放大陸觀光團後,為台灣帶來更多的經濟效益。這些觀察與反應是開放自由行的必然結果,但此一政策背後,是否同時意味兩岸關係進一步邁向正常化發展,以及對兩岸關係改善的非經濟效益,更值得重視。
開放陸客自由行的政策醞釀已久。在過程中,正負意見並現。支持者認為,以陸客的消費能力,開放後將可讓航空、觀光產業雨露均霑,甚至可促進醫療等相關產業的發展;反對者則或持管理不易等安全理由,或是擔心無法控管行蹤的大陸人民來台,可能取代基層的就業機會,甚至連部分旅遊社,也因自由行旅客無須跟團,而認為開放反而使其業績受影響。
這些正反意見並非沒有根據,但依照交通部的規劃,除第一階段開放的對象有所限制,也計劃參考日、韓與歐洲國家的經驗,加入針對申請者職位、年收入、保證金(書)等配套措施因應。同時,在分階段開放原則下,仍有時間來觀察各界的意見與反應,做為未來開放的研判基礎。
但除了這些操作執行層面的思考,我們或可以更宏觀的角度觀察這個政策。兩岸隔閡許久,直到這幾年台灣才陸續解開經貿與觀光的諸多限制,朝向正常化發展。在過程中,兩岸都是循序漸進的摸著石頭過河,而現階段兩岸最需要建立的機制,並非開放項目與金額的多寡,而是互信與彼此瞭解的建立。從過去幾天發生的東京影展事件,凸顯出目前的兩岸關係其實還很脆弱,很容易擦槍走火出現走一步、退二步的情形。建立互信與相互瞭解,需要時間但也需要方法;開放陸客自由行,或許正是一個促進更深層、更草根的互信與瞭解的基石。
會選擇以自由行方式來台旅遊的陸客,可能多半是年輕、自主性高與活動力強,而且對資訊掌握周全,經濟能力也相對較高的一群人;更重要的是,有膽量來自由行的旅客,多半思想較為開明、西化程度較深。這樣的現在與未來的社會中堅分子,透過自由行的方式,更深入瞭解台灣的政治、社會、文化與思想,將有助於促進彼此更深層的瞭解,也才是長期建立互信的基礎。
特別是中國大陸目前對海外資訊的限制仍多,對台灣媒體甚至網站資訊也有著嚴密的控管。因此,在中國大陸看到的台灣,都是片段、經過篩選的資訊。以這些不全的資訊所瞭解的台灣,必然是一個失真、扭曲的台灣;透過自由行的開放,讓大陸社會精英更直接的體會台灣,除了好山好水與美食外,還能見識到台灣政治與思想的開放、媒體與文化的自由多元,並接觸到各界對大陸的認識與感受。這些,都不是旅行團到101大樓照張相、日月潭坐次船所能達到的境界。
透過這些更緊密,更貼近真實社會的互動,為長期兩岸互信奠定基礎,降低因不解、誤解造成的衝突與對立,或許才是開放陸客自由行更關鍵的意義。同理,開放大陸學生來台就學,更具備這樣功能。
中國大陸近年來固然因經濟起飛,樹立強國的形象,且在兩岸關係上亦展現強勢的作風,影響了台灣民眾對中國大陸的觀感。但隨著經濟發展,未來大陸在政治與社會制度上,必然面對重大的變革壓力。而台灣的政治、社會、文化甚至司法制度的發展經驗,正是對大陸未來改革極有價值的參考。我們應該對我們的制度有信心,對影響大陸有信心,並以這種信心,迎接陸客自由行。
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引用網址:https://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=sunmoonlaketv&aid=4557328