取材自人間福報 http://www.merit-times.com.tw/NewsPage.aspx?Unid=159142 行政院長吳敦義對公文旅行的「震怒章」說,引起極大回響,有人說長官震怒可加快行政效率,但有人擔心長官若不公,震怒只會讓下屬唯唯諾諾,凡事看長官臉色,行政體系會有更多「橡皮圖章」。
筆者認為,行政機關的「行政品質」與「行政效率」等同重要,行政效率可藉由科技的進步,如公文線上簽核系統等加速提高,但行政品質是取決於公務人員態度,決定於人的「品質」。
官員在封建、威權時代高高在上,人民畏官如畏虎,但在民主時代,人民當家作主,官員領納稅人的錢,是服務人民的公僕,但部分公務員的心態,似乎還未改變,對洽公的民眾不是頤指氣使,就是不耐煩,甚至濫權瀆職,違法侵害人民權益。
監察院侵害人民權益的案件堆積如山,顯示各級政府及公務員違法、失職或不當作為多如牛毛,加上官官相護,屬下濫權違法,長官卻放任不管,或不承擔責任,導致惡性循環,加深官僚腐化,行政品質低落可見一斑。
有鑑於此,當行政院長所提「震怒章」,讓大家關注到行政效率時,也應注意行政品質影響人民權益更甚於行政效率,若政府各單位再不重視改進,恐怕是全民震怒。
齊言(宜縣五結/商) |
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