原標題：十九屆五中全會規劃未來五年藍圖 設定2035年遠景目標

據新華社消息，10月26日至29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在京舉行，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

這份建議對當前的國內外形勢、「十四五」時期經濟社會發展主要目標、2035年遠景目標等作出部署，是未來5年、15年引導社會預期、凝聚各方力量的指導文件。其中，部分重點任務有望細化成量化指標。

全會對於當前的形勢判斷為，當前和今後一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。

黨的十九大提出了建設社會主義現代化強國「兩步走」的戰略，第一步就是到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標。現在，2035年遠景目標有了更清晰的指向：我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大台階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列。

更具體的目標是，到2035年人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大。

童裝 全會提出了「十四五」時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則，包括統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局等。

全會還提出了「十四五」時期經濟社會發展主要目標，包括經濟發展取得新成效，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮；社會主義市場經濟體制更加完善，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展；實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善等。

中國仍處重要戰略機遇期

全會深入分析了我國發展環境面臨的深刻複雜變化，認為當前和今後一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。

當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨複雜，不穩定性不確定性明顯增加。

我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。

會議指出，全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特徵新要求，深刻認識錯綜複雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握髮展規律，發揚鬥爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善於在危機中育先機、於變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生對21世紀經濟報導記者表示，對於當前形勢判斷，要胸懷兩個大局，做好自己的事情。所謂兩個大局，一是中華民族偉大復興的戰略大局，一個是世界百年未有之變局。國際上很可能出現動蕩、失序等局面，但我國仍處於戰略機遇期，這意味著大變局之下，危和機並存，關鍵看是否能化危為機、轉危為安。全球化進入下半場，風險明顯上升，如何處理髮展和安全、開放和風險的關係，是「十四五」期間的重要命題。

（作者：周瀟梟 ）