专家：美军已完成对中国实施海陆同时打击的态势       (1张图s)

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第一、二岛链示意图。来源：环球时报    2010-03-01

　　以美国为首的西方国家“对中国海陆并进，海上包围圈以日本为起点、印度为终点，陆地包围圈以印度为起点、中亚为终点，由海到陆形成了一个‘C’形包围圈。”这样的“C”形包围圈是否存在、其威胁是否紧迫近来引起争论。

    《环球时报》报道，上海政法学院政治学系教授     倪乐雄、

                               外交学院国际关系研究所教授  王帆、

                               日本JCC新日本研究所副所长  庚欣、

                               解放軍空军上校                    戴旭、

                               清华大学国际问题研究所副教授   赵可金、

                         浙江大学非传统安全与和平发展研究所研究员  程亚文

          对此发表了自己的看法。

　　“C”形遏制咄咄逼人

　　倪乐雄：从军事上的战略势态看，美军进入中亚地区后，中国已经处于东西夹击的不利形势，原来在太平洋一面接敌，有着广阔的中部与西部战略纵深，现在这种优势已经丧失。

      加上现代战争以隐性的、远距离空中打击为主，中国的战略回旋空间在现代高科技时代被大大压缩。另外，还可以发现美国已经完成了对中国实施海陆两个方向同时打击态势，美国还具备在海上扼住中国生命线的强大能力，等等。

     我们形势不容乐观。怎么办？唯一能够抢占先机的办法就是发展军事高科技的优势，如果中美军事技术优劣反过来，“Ｃ”形包围就变成送上门来讨打。因为自古以来，谁见过弱者以包围姿态逼近强者？

　　美国的政治家不会贸然与中国开战，因为商业时代的人们都精于成本与收益的计算，但这并不妨碍军事部门对潜在的对手作军事准备，以防万一，“Ｃ”形包围就是这种“安全困境”规律下的产物。也许永远不会开打，但需在战略上抢占有利“地形”，预设“阵地”。“Ｃ”形包围也就如此而已。

       它既是军事战略，又是国家总体战略的辅助部分，配合政治、经济、意识形态以使中国扮演美国所喜欢的角色。在国家间交往中，军事威慑力往往是幕后的决定性因素。因此，中国也需针锋相对，即便一百年打不起来，也要寻找有效的“破阵”之策，这是每个国家军方的本职工作，不然养着他们干嘛？

　　戴旭：有人认为当年的U形包围比今天中国面临的C形包围更严重，我无法完全同意。当年美苏对中国构成的“U形”包围，总体上是战略防御性的，虽然美苏双方都摆出咄咄逼人的进攻态势，甚至是核讹诈。

       当时，美苏之间的矛盾才是世界的主要矛盾，双方都不愿意因为和中国发生战争，而让对方坐收渔翁之利，因此，对中国只是进行战略威慑，并无实质性的大规模进攻准备。但今天美国率领新旧盟友对中国构筑的“C”形包围，则完全是战略进攻型的。

       这种包围，就像吸血蝙蝠一样，趴在中国身上，一边吸一边吓中国。也就是说，美国利用这一包围中国的地缘态势，不断地敲诈、胁迫中国，对中国国内局势进行干预，迫使中国在经济领域和其他领域做出让步。

       这种包围，已经成了美国实现国家利益和世界目标的一种筹码，是上兵伐谋层次上的。伐兵、攻城等军事上的意义，还在其次。

　　程亚文：美国为什么要包围中国？从世界战争史看，海洋大国和陆地大国天然就有对立。正如美国前国务卿基辛格所说的那样，如果欧亚大陆上的大国联成一片，美国就会成为欧亚大陆之外的一块小岛。

       美国对可能支配欧亚大陆的任何大国因此都有戒心，无论中国、俄罗斯还是欧盟。而就当下时刻来说，美国对中国的戒心尤其为大。这有两方面原因。一是世界战略焦点业已转到中国。另外一个原因则在于美国已相对衰落。美国的相对衰落对中美关系其实挑战性更大。美国现实主义国际政治学者罗伯特?吉尔平就指出，在霸权处在衰落期的时候，更容易与其他国家发生冲撞，因为任何霸权国家都会害怕失去支配地位。

　　“C”形威胁尚难定论

　　王帆：从全球战略来说，现在是中美第一次面对面地进行战略竞争，但这种竞争并非冷战式的围追堵截。对中国围堵并不是新东西，这是美国对华战略中一直存在的思维。如果说存在这种“C”形包围圈的话，那是一直就存在，也不是现在才形成的。

       但是这种说法只讲了美国对华战略中的一种倾向，美国对华战略思维中还有对华接触的选择。而美国成型的对华战略有可能是混合的产物，而不一定是这样简单直观的政策。

       事实上美国的对华政策从来不是单向度的，而是复杂多维、甚至是相互矛盾的。因此，很难断定中国是不是已经或正在处于一种危险的“C”形包围圈之中。因为中美之间不再像冷战时的美苏那样泾渭分明，而是相互依存的。我们不能忽略多种因素对中美关系的影响，而单单强调一种因素的作用。

　　另外，在冷战后美国的一种新的战略选择是采取“离岸平衡” 的策略，即美国并不完全参与地区事务，而是退居幕后，在每个地区的较量和纷争中扮演仲裁者的角色。而且美国也处于战略转型期，国内存在着各种想法和思路，鹰派纵然是始终存在，但主张对华合作的也大有人在。

　　赵可金：应该说，这样一个“C”形的圈子是客观存在的，因为美国有军事基地在这些国家。但是没有证据表明这是美国用以对付中国的，我们在美方的文件中找不到这样的材料。

       这个包围圈是以前美国用来对付苏联的，是一个冷战的产物。在后来不管是“美日同盟”也好，还是别的动作也好，美国并没有明确过以中国为目标。更何况，通过这样的包围圈在军事上对付中国没有意义。

       现在已经是核时代，保卫国家传统安全最根本的就是核武器，因此从军事上不应过分夸大这个包围圈的威胁。在非传统安全方面是会有一些牵制的，然而美国现在也希望能联手中国应对非传统安全问题。

　　庚欣：在日本早就有类似的说法，在小泉时期及其之后，比如“价值观外交”、“自由民主之弧”等，说法与“C”形包围圈有异曲同工的感觉。其实这个圈也是指中国的近邻关系，这里边包含着三重内涵：

　　一：是包围圈。这个圈主要是冷战时期遗留下来的，这个过程到现在仍有残留；

       二；是历史友好圈。从中国几千年的历史来看，无论是从时间，还是质量来看，与周边国家的友好关系的历史显然都要比包围圈长得多；

       三：是以发展带动和平共存、互利互惠的现实和未来的发展圈。不管是新加坡这样的小国，还是日本这种“重量级选手”，它们既跟美国保持着密切的关系，同时又与中国有深厚的发展关系。这是由时代和它们自身的利益决定的。

　　所以现在中国面临的这个圈是个三位一体的圈子，中国与周边不可避免会闹别扭，这种摩擦可能来自冷战思维，也可能来自发展过程中的碰撞，或者对不同文明的不同理解导致的误读。

       中国应采取不同的方式，协调不同国家的利益诉求，这也是争取和平发展机遇的一种办法

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