※  安全衛生風險評估簡介

    OHSAS 18001及TOSHMS 4.3.1條款開宗明義提到”組織應建立、實施及維持一個或多個程序，以持續鑑別危害、評估風險及決定必要之控制措施” ，故接受BSCI驗廠工廠可以參考此條款分成下列三項步驟執行:

1.      鑑別危害

依據本身工廠的生產特性列出所有的製程及活動(須考量例行性與非例行性之活動)清單，並列出所使用之機械設備、原料、化學品等及相關的作業人員(包括承攬商)，將上述製程及活動之安全衛生危害及其後果逐一鑑別。危害類別可參考風險評估技術指引(行政院勞工委員會於行政院勞工委員會99 年 9 月 9 日修正)之分類共有墜落/滾落、跌倒、衝撞、物體飛落、物體倒塌/崩塌、被撞、被夾、被捲、被刺、割、擦傷、踩踏/踏穿、溺斃、與高低溫接觸、與有害物等之接觸、感電、火災、爆炸、物體破裂、不當動作、化學品洩漏、職業病等類別。

2.      評估風險

依照步驟一所鑑別之危害逐項鑑別其安全衛生風險，一般常用嚴重度及可能性的組合來判定，對於接受BSCI驗廠工廠的中小企業，筆者建議可參考勞委會風險評估技術指引選擇適當之”風險評估表”來記錄評估結果。依該技術指引風險評估表分成”基本版”、 “標準版”及”系統版” ，”基本版” 適用於勞工人數29 人以下之事業單位，“標準版” 適用於勞工人數 30～299 人之事業單位，”系統版” 適用於勞工人數 300 人以上及依規定須推動職業安全衛生管理系統之事業單位，接受BSCI驗廠工廠的中小企業可依其勞工人數選擇適合之風險評估表。”基本版”、 “標準版”及”系統版”請參照附表一、二、三。

3.      決定控制措施

評估風險後，應依據風險等級選擇適切的控制措施，可參考OHSAS 18001及TOSHMS 4.3.1條款的要求應依據下列順序以考量降低風險：

(a)    消除:如使用無毒性化學物質等。

(b)   取代:以低毒性物質取代毒性化學物質等。

(c)    工程控制措施:如局部排氣設施、隔音罩等。

(d)    標示/警告與/或管理控制措施:包含設備危害及警告標示，此外管理控制措施可包括人員安全衛生教育訓練、制定設備自動檢查制度、設備安全作業標準等作業管制作法。

(e)    個人防護器具(PPE)的使用。

　　鑒於許多國際企業均已要求全球的供應商遵守BSCI Code of Conduct，並定期稽核監控其社會責任績效，接受BSCI驗廠工廠如能參考上述步驟，即可適切鑑別潛在安全衛生危害及風險，並規劃後續之控制措施，一方面可有效預防及降低職業災害之發生，減少人員傷害及營運損失，另一方面亦可滿足BSCI有關風險評估之要求，可說是一舉兩得。筆者希望透過上述之說明讓相關工廠對BSCI驗廠及風險評估做法有粗步認知，若仍有任何相關問題，亦歡迎連絡討論。

※  參考資料

1.      BSCI Code of Conduct: http://www.bsci-intl.org/resources/code-of-conduct

2.      BSCI 2011年年報:http://www.bsci-intl.org/resources/annual-report-bsci

3.      OHSAS 18001:2007

4.      臺灣職業安全衛生管理系統驗證規範

5.      風險評估技術指引(行政院勞工委員會99 年 9 月 9 日勞安1 字第0990146242 號函修正)

（本文作者：SGS 國際驗證服務部 產品經理 陳俊銘 Jimmy Chen）