時論─蔡英文 稱職的扯後腿達人 2015年07月02日 04:10 羅智強

在野黨扯執政黨後腿是台灣民主政治的宿命嗎？這個答案，從台灣的民主實踐來看，很無奈，在大多數情形下，確實如此。不是在野黨希望國家亂、國家壞、國家退步；而是有時候，國家不亂、不壞、不退步，會降低其贏得政權的機會。 國民黨和民進黨的兩黨競爭，理論上，理性的方式，應是依「相對標準」來選擇支持那個政黨，所謂相對標準，就是「兩害相權取其輕，兩利相權取其重」，看那

一個黨的表現相對較好，就支持那個黨。但實際上，人們通常是依照「絕對標準」來選擇，也就是心中設定一個對執政者的絕對分數標準，沒有達到就淘汰它。 例如，要求執政的A黨表現需達60分，如果它的表現61分，就讓它繼續執政，如果是59分，就讓在野的B黨取代它。

這個方法很簡明，卻未必理性。因為A黨執政表現61分，在絕對標準下它會執政，但實際結果，也許B黨執政可以拿到80分，在相對標準下，A黨應該要被淘汰；相反的，A黨執政表現是59分，在絕對標準下，A黨會被淘汰，但如果B黨執政的話，分數可能只有40分，若在相對標準下，59分的A黨，其實應該讓它繼續執政。

現在社會普存的反國民黨氛圍中，也存在這個「絕對標準」迷思。一部分的民眾先給國民黨執政打了一個不及格的分數，然後決定讓民進黨取代。卻忘了，也許今天國民黨的政績不讓人滿意，但如果2008年是謝長廷執政，或2012年是蔡英文執政，沒有兩岸直航、陸客來台觀光、ECFA等經濟效益的支撐，台灣會更好還是更壞？

台灣今天的經濟困境，有很大一部分和全球經濟挑戰有關，這一部分民進黨並沒有比國民黨更高的解決力。但若蔡英文執政，兩岸關係幾乎篤定惡化倒退，抽掉兩岸交流的經濟動能，台灣會更好還是更差？ 此外，絕對標準也正是鼓勵在野黨扯後腿的最大「誘因」。

這時，在野黨要贏得下一次選舉的執政權，只要確定二件事，第一，民眾給執政黨的及格分數是多少？第二，就是要傾盡全力，讓執政黨拿不到這個及格分數。

這也符合過去7年多的政治現實，蔡英文領導的民進黨，從來沒有展現自己有多少的執政能力。其專心致力的，就是杯葛執政黨的施政，打爛執政黨的政績，再躺著等政黨輪替。而恭喜蔡英文，就如何當一個「扯後腿達人」，過去7年，她的表現極為稱職。

只是，當在野黨的扯後腿策略屢屢奏效時，付出的代價，就是台灣日復一日地陷入空轉內耗。要如何打破「空轉」呢？唯一解方，就是選民要擁有「相對比較」的能力。只是，這一點，談何容易？ （作者為自由作家）(中國時報)